本網綜合  David Lawder、Andrea Shalal 和 Jarrett Renshaw  報導  美國總統唐納德·特朗普週一沒有像之前承諾的那樣立即徵收關稅，但表示他正在考慮在2月1日對從加拿大和墨西哥進口的非法移民和芬太尼進入美國的商品徵收25%的關稅。

在宣誓就職時，特朗普沒有迅速對這兩個美國鄰國採取關稅行動，但指示聯邦機構調查美國持續存在的貿易赤字和不公平貿易行為以及其他國家涉嫌操縱貨幣的行為。

在一份總統備忘錄中，特朗普指示商務部、財政部和美國貿易代表調查巨額貿易赤字帶來的經濟和國家安全風險，“並建議採取適當措施，如全球補充關稅或其他政策，以彌補此類赤字”。

投資者和外國資本一直在為可能顛覆長期貿易協定的關稅行動做好準備，但特朗普的貿易備忘錄實質上呼籲進行更多研究，以支持未來的關稅行動。

這一緩和措施促使全球股市反彈，並使其他貨幣兌美元走高。美國金融市場週一休市，但將於週二重新開市。

在白宮被記者問及是否會對所有進口到美國的商品普遍徵收關稅時，特朗普說：“我們可能會。但我們還沒有準備好。

在被問及對加拿大和墨西哥徵收關稅時，他說他正在考慮徵收25%的關稅，因為據稱這兩個國家允許 “大量人口 ”和芬太尼進入美國。

特朗普還表示，他希望通過關稅或增加能源出口來扭轉美國對歐盟的貿易逆差。

關稅是整個就職典禮當天的主題，特朗普說，隨著他的政府致力於重建美國工業，這些措施將產生 “巨額 ”聯邦收入。他說，關稅將由一個名為 “對外稅收署”的新機構負責徵收。

“關稅將使我們富得流油，”特朗普隨後在華盛頓的首都體育場對支持者表示。”它將促使我們的企業回歸本國。”

中國行動

特朗普的貿易備忘錄要求美國貿易代表辦公室評估中國在他與中國政府於2020年簽署的 “第一階段 ”貿易協議下的表現，以結束近兩年的關稅戰。

該協議要求中國在兩年內增加購買 2000 億美元的美國出口商品，但隨著 COVID-19 大流行的到來，中國政府未能實現目標。

備忘錄稱，美國貿易代表辦公室將確定中國的履約情況，並建議採取適當行動，“包括必要時徵收關稅或採取其他措施”。

備忘錄還要求美國貿易代表辦公室建議對中國的最惠國貿易地位進行可能的改變，並調查其他可能 “不合理或具有歧視性，並可能對美國商業造成負擔或限制 ”的中國經濟行為–這些措辭與301條款調查有關，例如在特朗普第一任期內對中國商品徵收關稅的調查，前總統喬·拜登曾繼續進行過此類調查。

新總統還簽署了一項行政命令，推遲執行對流行短視頻應用 TikTok 的禁令，但表示如果中國政府不批准美國與 TikTok 可能達成的協議，他可能會對中國徵收關稅。

特朗普在競選期間誓言要對全球進口到美國的商品徵收10%至20%的高額關稅，對來自中國的商品徵收60%的關稅，以幫助減少目前每年高達1萬億美元的貿易逆差。

據貿易專家稱，這種關稅將撕毀包括《美墨加協定》（USMCA）在內的長期貿易協定，破壞供應鏈並提高成本。

備忘錄呼籲美國貿易代表辦公室啟動公眾諮詢，為2026年審查USMCA做準備，並評估其對美國工人、農民、牧場主和服務提供商的影響。

華盛頓的一些行業組織和貿易律師曾預計特朗普會援引《國際緊急經濟權力法》來徵收廣泛的關稅。

但一位政府高級官員表示，特朗普將就關稅措施與國會密切協調，並淡化了其新成立的內閣內部在如何儘快實施特朗普承諾的關稅措施上的意見分歧。

該消息人士稱，特朗普提名的商務部長人選霍華德·盧特尼克和財政部長人選斯科特·貝森特將很快推動特朗普的貿易議程，但沒有給出具體時間表。

緩解反彈

受此消息影響，美元兌一籃子主要貿易夥伴國貨幣普遍下跌，歐元、加元、墨西哥比索和人民幣的升幅尤為明顯。摩根士丹利資本國際公司（MSCI）的全球股市指數上漲。美國金融市場因馬丁-路德-金紀念日假期休市。

加拿大財政部長多米尼克·勒布朗在渥太華對記者說，美國研究雙邊貿易關係而不是加征關稅將是積極的一步。據報導，美國不會立即加征關稅，行業組織也對此表示寬慰。

全國對外貿易委員會主席傑克·科爾文說：”美國企業將歡迎一種審慎的方法，這種方法可以識別不公平的貿易行為，並幫助美國人在全球經濟中取得成功。”

貿易分析人士說，他們仍然預計特朗普會在執政初期推進全球關稅。