本網綜合  Jan Lopatka、Karol Badohal 和 Gergely Szakacs  報導  就在一周前，在致命的洪水席捲中歐之前，捷克共和國似乎有望成為該地區自《19世紀議程》（COVID-19）以來第一個將預算赤字控制在歐盟規定的國內生產總值（GDP）3%上限以下的國家。

現在，公共財政的這一小小的勝利正懸而未決，因為首當其衝的捷克和波蘭正在計算至少二十年來該地區遭受的最嚴重洪災的成本。

根據當地官員的估計，僅這兩個國家的基礎設施損失就可能達到 100 億美元。波蘭財政部長表示，歐盟基金撥付的 56 億美元將用於支付部分洪災恢復費用，但並非全部。

與極端天氣有關的經濟損失正在加重該地區國家財政的壓力，而 COVID-19 大流行病的後果和俄羅斯 2022 年入侵鄰國烏克蘭後的通貨膨脹率激增仍在擠壓著該地區的財政。

自大流行病發生後，歐盟成員國拋開了集團關於將年度赤字控制在國內生產總值 3% 以下的規定，該地區的預算缺口急劇膨脹，羅馬尼亞的預算缺口高達國內生產總值的 9%，波蘭和匈牙利的預算缺口也達到了 7%。

波蘭、匈牙利和羅馬尼亞的通貨膨脹和大選（不可避免地承諾提供慷慨援助）進一步阻礙了赤字的削減。

軍事投資的增加、與通貨膨脹掛鉤的養老金支出以及償債成本的增加也使預算捉襟見肘。

捷克財政部表示將在 2024 年預算修正案中為洪災損失撥款 300 億克朗（13 億美元），占國內生產總值的 0.4%，比荷蘭國際集團（ING）經濟學家大衛-哈弗蘭特（David Havrlant）本周初的初步估計高出 25%。

這可能會使捷克的赤字接近歐盟規定的 3% 的目標，高於原定的 2.5% 的目標，而明年的赤字預計也將高於先前的計畫。

穆迪評級公司（Moody’s Ratings）高級副總裁斯蒂芬·戴克（Steffen Dyck）表示，雖然該地區在洪災管理方面似乎比過去準備得更充分，但它不得不更經常地應對洪災及其對經濟的影響。

戴克說：“根據最終的損失情況，政府支出可能仍會受到影響，一些國家，如捷克共和國和波蘭，已經宣佈立即提供緊急財政支持。”

捷克財政面臨的意外壓力凸顯了歐盟其他東部成員國所面臨挑戰的規模，這些國家仍在努力應對更大的赤字，從羅馬尼亞近 7% 的赤字到波蘭和匈牙利超過 5% 的赤字不等。

長期觀點

記者對預算草案和政府財政計畫公告的分析表明，波蘭和匈牙利可能需要在本十年的大部分時間內將赤字降至 3% 以下，而羅馬尼亞可能要到 2030 年代才能實現這一目標。

波蘭是該地區最大的經濟體，穆迪預測，到 2027 年，由於借貸增加，與債務相關的支出也將增加，政府債務占 GDP 的比重將上升至 60%。

穆迪預計，波蘭的預算赤字在 2025 年將超過國內生產總值的 5%，隨後將 “逐步鞏固”，在未來四到五年內達到 3%的赤字率。

由於要承擔洪水修復的費用，波蘭現在將爭取歐盟在加強國家財政方面給予更多的迴旋餘地。

惠譽國際評級公司（Fitch Ratings）稱，在華沙公佈 2025 年預算草案後，波蘭的支出壓力 “超出預期”，儘管穩固的收入基礎提供了支持。

中歐 20% 至 30% 的出口目的地德國經濟疲軟，洪災對這一地區造成了衝擊，並可能對國家財政產生長期影響。

標準普爾全球公司中東歐和獨聯體主權評級總監兼首席分析師 Karen Vartapetov 說：“如果德國經濟疲軟被證明是結構性和長期性的，那麼中東歐的增長前景可能會受到影響。”

“在政府融資成本居高不下的情況下，中期增長疲軟反過來又會給中東歐國家的公共財政帶來壓力。”

去年，匈牙利的償債成本占國內生產總值（GDP）的比例飆升至4.7%，波蘭和羅馬尼亞為2%，只有捷克共和國的利息支出占GDP的比例為1.3%，低於歐盟平均水準，但仍是COVID-19之前0.7%水準的近兩倍。

羅馬尼亞尚未公佈 2025 年預算，布加勒斯特正在考慮用七年時間將赤字控制在歐盟最高水準，一些經濟學家稱，由於昂貴的養老金改革，今年的赤字可能高達 GDP 的 8%。

自大流行病以來，匈牙利的預算赤字平均占國內生產總值的近 7%，該國已承諾今年將赤字占國內生產總值的比例降至 4.5%，但穆迪預計，即使在最近嘗試遏制赤字缺口後，赤字占國內生產總值的比例仍將高出整整一個百分點。