本網綜合 Leika Kihara 報導 日本首相高市早苗週一表示,將致力於制定一項覆蓋數年的新財政目標,以實現更靈活的支出,這實質上弱化了日本對財政整頓的承諾。
高市早苗同時表示不排除未來下調消費稅的可能性,強化了市場預期——其政府將優先採取刺激經濟措施,而非解決日益惡化的公共財政問題。
此番表態標誌著日本政策方向的重大轉變。歷屆政府雖推行大規模支出計畫,但始終堅持年度財政目標,並強調維護市場對日本財政的信任。
高市早苗在國會表示:“我們將確保市場對日本可持續財政的信任。但除非提振投資,否則經濟不會增長。”
政府對擴張性政策的側重,可能使日本央行更難決定何時重啟因美國加征關稅引發經濟不確定性而暫停的加息週期。
政府在經濟方案綱要草案中強調:“貨幣政策必須以實現強勁經濟增長和物價穩定為導向,”敦促日本央行配合政府刺激需求的舉措。
日本央行上月維持利率不變,但週一公佈的會議紀要顯示,理事會成員普遍認為近期加息的必要性日益增強。
央行下次利率會議定於12月18-19日舉行,屆時政府將敲定下財年預算草案。
大和證券首席經濟學家末廣徹表示:“在內閣批准明年預算前召開的12月會議上,日本央行加息的可能性不大。”
新財年目標浮現
高市早苗上任後承諾制定一攬子措施,以緩解生活成本上漲衝擊,並增加對增長領域及國防的投資。
分析師警告稱,此類支出計畫可能威脅日本在6月財政藍圖中設定的目標——即在2025至2026財年實現基本預算盈餘。
高市上周向國會表示,將放棄以年度基本預算平衡作為日本財政整頓目標的做法,轉而採用覆蓋數年的新目標。
雖然她排除了立即放棄當前目標的可能性,但高市週一表示,將於明年1月指示內閣著手制定新的財政目標。
“今後我希望研究新措施,以數年為週期審視預算平衡狀況,”高市在週一的國會發言中表示。
初級預算平衡(不計入新發國債及債務償還成本)衡量政策措施在不依賴債務融資條件下的可實施程度。
由於歷屆政府持續推出大規模支出計畫以刺激經濟復蘇並應對疫情等衝擊,日本已多次推遲實現基本預算盈餘的時間表。
高市早苗批評基本預算平衡指標與國際標準不符,限制了日本運用財政工具支撐經濟增長的能力。
日本公共債務規模達經濟總量兩倍,在主要經濟體中居最差水準。分析師警告稱,日本央行加息計畫及縮減國債購買規模將推高其巨額債務的融資成本。