本網綜合 Mohamed Ezz 和 Valerie Volcovici 報導 在埃及亞曆山大市一家規模龐大的水泥廠附近的居民區,黑色的灰塵覆蓋了街道,並聚集在屋頂上。
活動人士和當地居民指責希臘泰坦水泥公司的子公司亞曆山大波特蘭水泥公司(APCC)運營的這家工廠通過燒煤污染空氣。
每天晚上,我們都能看到粒子從煙囪裏掉下來。在路燈下,你可以清楚地看到灰塵落下。
瓦迪卡馬爾附近一家雜貨店的老闆穆斯塔法·馬哈茂德說。
記者無法獨立核實這一說法。泰坦水泥公司稱,該廠的排放量在法定範圍內,並計畫在未來幾年減少煤炭使用量。
與埃及和整個北非的許多水泥生產商一樣,該廠使用進口煤炭燒窯。最近,根據美國的出口數據,該地區越來越多的煤炭來自美國。
化石燃料出口一直是今年在巴庫舉行的聯合國氣候大會上的熱門話題,來自一些氣候脆弱國家的活動家和代表們認為,各國應該為他們以石油、天然氣和煤炭的形式向海外(通常是向貧窮的發展中國家)輸送的污染負責。一些人正在尋求將如何做到這一點的問題列入未來氣候峰會的議程。
2015 年在巴黎達成的一項應對氣候變化的里程碑式協議要求各國設定目標,並報告本國減少導致地球變暖的溫室氣體排放水準的進展情況。但該協議並未對各國在其他地方鑽探、開採和運輸化石燃料所產生的排放提出此類要求。
氣候行動追蹤專案是一個追蹤政府氣候行動的獨立科學專案,該專案聯合創始人比爾·黑爾說,這使得美國、挪威、澳大利亞和其他國家可以說它們在實現國際氣候目標方面取得了進展,同時也在以驚人的速度生產和出口化石燃料。
他在本周於巴庫舉行的 COP29 會議間隙說:“這些化石燃料出口國中的大多數都可以通過其國內氣候行動獲得良好的形象。“他們的出口排放是別人的問題。”
根據氣候行動追蹤組織的計算,記者利用國際能源機構的數據進行了核實,2022 年美國化石燃料出口(包括煤炭、石油、天然氣和精煉燃料)導致其他國家排放了超過 20 億噸二氧化碳當量。數據顯示,這相當於美國國內排放量的三分之一。
美國能源資訊署(EIA)的數據顯示,長達數年的鑽井熱潮使美國成為世界上最大的石油和天然氣生產國,而強勁的需求則連續四年提升了美國的煤炭出口量。
當被問及華盛頓如何將其氣候雄心與化石燃料生產和出口相平衡時,喬-拜登總統的氣候顧問阿裏-紮伊迪(Ali Zaidi)說,在向更清潔燃料過渡的過程中,需要強勁的能源產出來保持較低的消費價格。
紮伊迪告訴記者:”我認為,社會不允許脫碳政策給市場上的零售消費者帶來價格上漲的壓力。”
即將上任的總統唐納德-特朗普是一位氣候變化懷疑論者,他表示希望進一步提高美國的化石燃料產量。
氣候行動追蹤組織稱,對於其他生產國來說,化石燃料出口產生的溫室氣體排放量有時超過了國內排放量。
挪威、澳大利亞和加拿大在2022年的情況就是如此,這是所有被分析國家有數據可查的最近一年。路透社獨家獲得了計算結果。
挪威氣候與環境部表示,其他國家有責任管理好自己的碳足跡。
挪威氣候與環境部在給記者的一份聲明中說:”每個國家都有責任減少自己的排放量。”
加拿大和澳大利亞環境和氣候部的官員沒有發表評論。
東道主阿塞拜疆總統伊利哈姆-阿利耶夫在阿塞拜疆峰會上發表講話,指責一些西方政客用雙重標準教訓阿塞拜疆政府使用石油和天然氣,他說:”他們最好看看自己。”
水泥和磚廠
根據EIA的數據,目前美國天然氣出口的主要對象是尋求減少對俄羅斯依賴的歐洲國家,而中國已成為美國原油和煤炭的最大買家之一。然而,美國最大的煤炭增長市場是北非。
數據顯示,2024 年上半年,美國煤礦向全球出口了約 5250 萬短噸煤炭,比去年同期增長了近 7%。
EIA 在最近的一份報告中說,這一增長主要是由埃及和摩洛哥的水泥和磚瓦製造商推動的,這兩個國家在此期間共進口了 500 多萬短噸。
報告稱:”這些客戶看重美國動力煤的高發熱量,這使他們的生產運營更加高效。”
與此同時,由於廉價的天然氣以及對太陽能和風能等可再生能源的補貼推動了燃煤發電廠的關閉,美國國內的煤炭使用量一直在下滑,從而延續了超過15年的溫室氣體排放量下降趨勢。
地區性行業組織阿拉伯水泥建材聯盟副主席兼董事會成員艾哈邁德·希林·科拉耶姆說,近十年來,埃及水泥行業一直依賴進口煤炭,因為持續的天然氣短缺迫使許多工廠尋找替代品。
根據倫敦證券交易所集團的數據,美國是埃及最大的煤炭供應國,在今年進口的 660 萬公噸煤炭中,美國占了 310 萬公噸。
其餘大部分由俄羅斯供應,為 210 萬噸。埃及環境部將問題轉給了外交部,但外交部沒有立即發表評論。
活動人士認為,埃及政府於2015年決定取消長期以來的煤炭進口禁令,以支持其經濟發展計畫中的核心產業,這一決定對瓦迪卡馬爾等社區的環境和健康造成了損害。
埃及愛資哈爾大學、開羅大學和環境部的研究人員利用亞曆山大工廠排放監控系統的數據,模擬了2014年至2020年期間污染性粉塵和有毒氣體的擴散情況。
這項研究發表在 2022 年的《環境健康科學與工程學報》上,研究結論是,從使用天然氣到使用煤炭作為主要燃料的轉變導致總懸浮顆粒物 (TSP)、二氧化氮和二氧化硫的排放量和濃度增加。不過,這些濃度大多在法定範圍內。
根據英國埃克塞特大學領導的全球碳預算專案的數據,截至 2022 年的十年間,埃及因燃燒化石燃料而產生的溫室氣體排放量增加了五分之一以上,達到 2.63 億噸二氧化碳。
這些排放大部分來自天然氣和石油,它們仍然是埃及的主要能源。煤炭占 2022 年總排放量的 3.4%,即 900 萬噸。
埃及政府在 2021 年承諾逐步淘汰煤炭的使用,並要求使用煤炭的公司在能源結構中引入更多可再生能源。但埃及環境部發言人赫巴·馬圖克表示,替代品供應不足,例如由可燃垃圾製成的垃圾衍生燃料(RDF)。
馬圖克告訴記者:”如果企業無法獲得垃圾衍生燃料,它們不會停止運營,而是會使用煤炭來避免損失。”
法律鬥爭
水泥行業的去碳化是一項挑戰,尤其是在像埃及這樣較貧窮的發展中國家,因為水泥行業需要大量能源,而抑制大氣排放的技術又非常昂貴。
埃及總理穆斯塔法·馬德布利在上周的COP29會議發言中表示,埃及計畫到2030年將可再生能源在電力結構中的比例提高到42%,但這有賴於外國的支持。
埃及個人權利倡議組織(EIPR)律師霍達·納斯魯拉說,瓦迪卡馬爾社區的居民一直在與亞曆山大水泥廠(APCC)進行曠日持久的法律鬥爭,並提起了多起訴訟。
據該權利組織稱,2016年,社區成員在埃及個人權利倡議組織的支持下,要求亞曆山大的一家行政法院推翻該國以健康和環境為由允許重工業使用煤炭的環境法規修正案。
亞太水泥公司官員沒有回應通過法律代表提出的置評請求。
泰坦水泥公司證實該廠從美國採購煤炭,但沒有詳細說明。
該公司在其集團企業傳播總監莉迪亞·亞納科普勞發表的一份聲明中說,該廠沒有違反任何法律,自2010年以來已投資4000萬歐元用於污染控制,並計畫在未來幾年內減少煤炭的使用,因為該廠正在增加對替代品的使用。
她說,由法庭指定的亞曆山大大學專家委員會得出結論,該公司的排放或運營過程沒有違反環境法規,排放也在法律規定的範圍內。
納斯魯拉說,代表社區的律師認為該委員會是由公司員工領導的,他們已將此案提交給開羅的埃及最高行政法院。
雙方都沒有提供委員會報告的副本,記者也無法獨立核實他們的說法。
此案預計將於 12 月做出裁決。
與此同時,附近居民的不滿情緒也在增加。