本網綜合  Luc Cohen  報導 一個多世紀以來，無論是19世紀因盜竊罪被起訴的芝加哥銀行職員，還是被指控販毒的中美洲獨裁者，美國法官在涉及此類被告的案件中，始終駁回了“涉嫌違反國際法或條約義務應導致刑事起訴被駁回”的論點。

被罷黜的委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅本週三將提交動議，主張應撤銷針對其販毒的刑事指控，此舉將對上述判例構成考驗。

現年63歲的馬杜羅已表示不認罪。他的律師巴裏·波拉克表示，作為主權國家元首，馬杜羅享有司法豁免權，並對美國軍方於1月3日突襲石油資源豐富的委內瑞拉時抓捕這位華盛頓長期以來的社會主義對手一事提出了質疑。

儘管國際法通常保護現任國家元首免受他國法院的起訴，但他要說服駐曼哈頓的美國地區法官阿爾文·海勒斯坦將面臨一場艱苦的鬥爭。

六位駐美國際法和刑事辯護專家告訴路透社，雖然涉及外國國家元首或在國外被強制抓捕人員的美國刑事案件極為罕見，但與馬杜羅案具有相似性的先例對他並不利。

海勒斯坦的裁決將取決於馬杜羅是否確實是國家元首。在關於誰被承認為外國領導人的爭議中，美國法院往往尊重總統及其內閣的意見，而自2019年以來，美國一直未承認馬杜羅為委內瑞拉總統。

“在極少數涉及此類問題的案件中——這類案件確實寥寥無幾——法院基本上將行政部門提起指控的決定本身視為對‘不享有豁免權’的認定，”加州大學戴維斯分校法學教授、前美國國務院律師奇梅娜·凱特納表示。

法官們還一致認為，即使刑事被告可能是被非法帶入美國的，仍可對其提起公訴。

馬杜羅將主張主權豁免權

現任國家元首在國外享有免於起訴的豁免權這一原則，被視為外交的基本原則。馬杜羅很可能辯稱，對他提起公訴違反了這一原則。

預計檢方將反駁稱，自2019年以來，華盛頓方面一直未承認馬杜羅的合法性——當時他是在2018年大選後宣誓就職的，而美國稱該次選舉存在舞弊。美國還稱其2024年的連任選舉存在舞弊。馬杜羅則表示這兩次選舉都是公平的。

專家表示，法律先例對檢方有利。他們指出，巴拿馬前獨裁者曼努埃爾·諾列加曾試圖主張國家元首豁免權，但未獲成功——此前美軍以販毒罪名將其抓捕並押解至邁阿密。1990年，一名聯邦法官駁回了諾列加的辯護理由，因為他從未正式擔任過總統職務。

海勒斯坦可能考慮的一個因素是，目前由馬杜羅的前副總統德爾西·羅德裏格斯掌權的委內瑞拉是否支持馬杜羅的豁免權主張。在上訴法院維持對諾列加的定罪時，曾指出巴拿馬從未為其尋求豁免權。

今年早些時候，羅德裏格斯政府曾將馬杜羅稱為委內瑞拉的合法總統並要求其返回，但此後官員們對此事保持沉默，並加強了與特朗普政府的合作。加拉加斯的一些馬杜羅壁畫已被塗抹覆蓋。

“你可以想像，這對委內瑞拉現任當局來說是多麼困難且具有政治敏感性，”委內瑞拉律師、大西洋理事會戰略訴訟專案高級研究員尼紮爾·埃爾·法基赫表示。

“MALE CAPTUS, BENE DETENTUS”

馬杜羅還可能辯稱應駁回對其的指控，理由是他的被捕違反了美委引渡條約——該條約規定兩國應通過正式請求向對方移交逃犯。

儘管如此，美國法院長期以來一直認為，被告被捕的方式不能阻礙起訴。這一法理可追溯至1883年芝加哥一名銀行職員的案件：該職員從雇主處盜取財物後逃往秘魯，隨後被一名私家偵探抓獲。1886年，美國最高法院駁回了他的辯護理由——即因其被捕未遵循美秘引渡條約，故定罪不妥。

司法部法律顧問辦公室在2025年12月23日致特朗普國家安全委員會的一份備忘錄中援引了這一先例，認為為抓捕馬杜羅而採取的突襲行動具有強制性，但這不會危及其被起訴。該備忘錄援引了拉丁法諺“male captus, bene detentus”——“雖被非法捕獲，但羈押合法”。

1992年，美國最高法院維持了該法理，駁回了一名墨西哥醫生的請求。該醫生此前被美國緝毒局（DEA）招募並支付報酬的墨西哥國民綁架並帶至美國，他曾要求撤銷與其涉毒團夥相關的指控。

伯德·馬雷拉律師事務所合夥人、曾參與相關案件的前司法部律師加裏·林森伯格表示，此類變通做法即使不會危及美國境內的刑事案件，也可能導致其他國家產生疏遠感。

“如果一個國家簡單地宣稱‘我們可以繞過引渡條約’，這顯然有悖於締結引渡條約的初衷，”林森伯格說道。