本網綜合 Manuela Andreoni 報導 巴西堅持將今年COP30氣候峰會設在亞馬遜城市貝倫,旨在將雨林置於遏制全球變暖談判的核心位置。
然而當各國代表在雨林悶熱潮濕的環境中結束緊張談判時,這場會議對森林及其守護者而言雖取得史無前例的成果,卻仍帶著苦澀滋味。
各國為森林保護解鎖數十億美元新資金,且創紀錄數量的原住民代表參與了本次會議。
然而,儘管最終協議承認各國領導人齊聚雨林腹地,各國仍未能就保護森林的具體方案達成共識——這與近期峰會屢次作出的承諾相悖,最終僅制定了自願性路線圖。
非營利組織野生動物保護協會公共政策主任卡洛斯·裏特爾表示:“各方曾寄予厚望,期待能達成更具實質性的成果。” 但他補充道,最終協議未能提供“亞馬遜地區所要求、世界所期待的答案”。
貝倫會議伊始充滿樂觀。德國承諾向巴西旗艦專案“熱帶森林永續基金”注資10億歐元,該基金將支持全球瀕危森林保護,使總捐款額接近70億美元。
然而會議以不和諧的音符收場——談判代表將終止毀林的路線圖草案從最終協議中剔除。該草案本應要求各國說明如何兌現兩年前迪拜氣候峰會作出的2030年零毀林承諾。
巴拿馬代表團團長胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麥斯在得知路線圖被剔除數小時後表示:“這本應是森林締約方大會,但如今我不敢確定它是否仍是森林締約方大會。”
熱帶森林蘊藏著大量導致全球變暖的碳元素,如今正面臨前所未有的消失危機,棲息其中的數千個社區及動植物物種亦岌岌可危。
氣候變化助長的巨型火災使去年全球森林損失創下歷史新高,與此同時,在擁有最大原始森林面積的發展中國家,農田仍在不斷侵蝕林地。
儘管全球保護承諾通常由全球生物多樣性峰會決定——該論壇歷來影響力較弱——但自然議題在氣候談判中的存在感日益增強。
智利環境部長瑪麗亞·埃洛伊薩·羅哈斯·科拉迪指出:“氣候變化與生物多樣性喪失是同一枚硬幣的兩面。”
原住民代表創歷史新高
在貝倫氣候峰會上,熱帶森林獲得的資金支持超過歷屆峰會。
巴西政府仍期待中國、阿聯酋等國宣佈對熱帶森林基金的捐款,以期年底前達成100億美元目標。
歐洲國家同時宣佈支持25億美元計畫,助力保護剛果盆地雨林。
巴西作為COP30主席國,在未能促成各國就遏制和逆轉森林砍伐路線圖達成共識後,主席安德烈·科雷亞·多拉戈在閉幕全體會議上提出了一份自願性路線圖,以及另一份化石燃料轉型路線圖。
會議期間,多國政府及企業宣佈投入數百萬美元啟動新計畫,旨在生產更環保的牛肉、強化林產品供應鏈等。
伍德韋爾氣候研究中心高級政策顧問弗朗西斯·西摩表示:“基於上述成果,我認為COP30對森林保護而言是成功的。”
她指出,這場被稱為“森林之會”的峰會,也為原住民爭取更大話語權提供了重要契機——這部分源於他們在保護亞馬遜等受威脅生態系統中的關鍵作用。
巴西亞馬遜原住民組織協調會負責人托亞·曼奇內裏透露,本屆峰會彙聚了全球約3000名原住民領袖,創下歷屆氣候峰會之最。
他們取得的若干勝利或將助力森林得以保全。
巴西在COP30期間宣佈劃定10處新原住民領地,總面積近1000平方英里。同時,TFFF森林基金約五分之一將用於支持原住民的森林保護行動。
曼欽內裏表示,關於將“正式承認原住民土地劃界屬於氣候政策”議題納入議程的提案未獲通過,令他深感失望。
“但事實是,作為亞馬遜原住民運動,我們離開這裏時已變得更加強大。”他如是說。