本網綜合  Sonia Rolley 報導 旨在結束剛果東部衝突的舉措對美國總統唐納德·特朗普在該地區推動礦業開發計畫至關重要，相關行動原定於周日啟動，但一個小型叛軍集團的未來已成為主要障礙之一。

上月由美國斡旋、剛果（金）和盧旺達外長簽署的和平協議旨在制止今年因M23叛軍在剛果民主共和國迅速推進而升級的暴力衝突。

盧旺達否認聯合國和西方政府關於其與M23叛軍並肩作戰以獲取剛果礦產資源的指控。盧旺達稱其軍隊駐紮在剛果境內是為了應對所謂來自數千名盧旺達胡圖族叛軍（即盧旺達民主解放力量，FDLR）的生存威脅。

安全專家和外交官指出，FDLR（包括盧旺達前軍隊殘餘勢力及參與1994年盧旺達大屠殺的民兵組織）僅擁有數百名戰鬥人員，並非戰場上的重要力量。

但和平協議明確要求剛果在盧旺達撤軍的同時“中和”FDLR，這凸顯了該組織對特朗普外交政策命運的重要性。

剛果針對FDLR的軍事行動和盧旺達的撤軍行動均應於周日啟動，並於9月底前完成。

聯合國專家本月在一份報告中指出，盧旺達與M23組織正試圖控制富含礦產的地區。基加里方面回應稱，FDLR這一“種族滅絕”組織的的存在“迫使我們在邊境地區採取防禦姿態”。

聯合國專家還指責剛果（金）軍隊在與M23的戰鬥中依賴FDLR。

剛果政府的一位發言人沒有對這一問題發表評論，但金沙薩表示，它支持確保FDLR構成的任何威脅被“徹底消除”，包括通過自願解除武裝。它還指責盧旺達以FDLR為藉口在剛果領土上部署軍隊。

美國國務院一名發言人週三表示，華盛頓已敦促剛果“停止與這一受美國和聯合國制裁的武裝組織接觸，並確保對任何此類合作行為追究責任”。

剛果研究員約薩法特·穆薩姆巴表示，鑒於M23武裝組織目前控制著FDLR活動的大部分地區，剛果不可能清除該地區FDLR武裝分子。

“如果盧旺達支持的叛亂組織不再活躍並威脅征服其他地區，這將是可行的，”穆薩姆巴說。他是來自剛果東部、在根特大學攻讀博士學位並研究該地區衝突的學者。

加拿大西蒙弗雷澤大學專注於非洲大湖地區研究的政治學家傑森·斯蒂爾斯指出，若對FDLR的打擊行動缺乏進展，盧旺達可借此作為理由，將駐軍在剛果東部延長至9月之後，從而打亂華盛頓的既定時間表。

“盧旺達很容易聲稱剛果方面未履行協議義務——其針對FDLR的行動不夠嚴肅、成效不足——因此可以拖延時間，”斯蒂爾斯說。

盧旺達總統保羅·卡加梅於7月4日表示，盧旺達致力於履行協議，但若剛果未能兌現其承諾——即中和FDLR——協議可能失敗。

致特朗普的呼籲

特朗普於7月9日表示，剛果（金）和盧旺達總統將在“未來幾周內”訪問美國，簽署和平協議。他們還預計將簽署雙邊經濟協議，為富含鉭、金、鈷、銅、鋰等礦產的國家帶來數十億美元的投資。目前尚未公佈具體日期。

儘管華盛頓主持了剛果與盧旺達之間的談判，卡塔爾也主持了剛果與M23之間的單獨直接對話。雙方於週六同意在8月18日前簽署一份單獨的和平協議。目前M23尚未制定從其控制的領土撤軍的具體計畫。

FDLR已敦促特朗普不要批准剛果對該組織發動進攻。

FDLR代理總統維克多·比林吉羅7月2日致特朗普的信中稱，攻擊FDLR將危及剛果平民以及超過20萬盧旺達難民的安全。

FDLR發言人庫雷·恩戈馬錶示，只有“盧旺達人之間坦誠、真誠且包容的對話”才能帶來和平，儘管盧旺達已多次排除與該組織進行此類對話的可能性。

白宮發言人安娜·凱利（Anna Kelly）在回答關於FDLR未來的問題時表示，特朗普期待剛果和盧旺達遵守和平協議，“這將促進該地區持久的穩定與繁榮”。

“所有武裝團體必須放下武器，並在和平進程的框架內開展工作。”

美國國務院發言人表示，美國一直“宣導對FDLR採取行動”。

今年衝突已造成數千人死亡、數十萬人流離失所，並加劇了該地區重演1998年至2003年導致數百萬剛果人死亡的全面戰爭風險。