本網綜合 John Geddie、Tim Kelly 和 David Brunnstrom 報導 當唐納德·特朗普總統本月與他的日本同行共進午餐時,話題很快轉向了東京如何幫助實現一項數十年之久的建議,即釋放阿拉斯加的天然氣並將其運往美國在亞洲的盟國。
據兩位瞭解此次閉門會談的官員稱,特朗普和他的能源大臣道格·伯格姆將這一計畫描述為日本取代中東能源運輸並解決與美國貿易不平衡問題的一種方式。
日本首相石破茂急於確保首次會晤取得積極成果並避免美國徵收破壞性關稅,儘管東京方面對阿拉斯加液化天然氣專案的可行性存有疑慮,但他對該專案持樂觀態度。
由於會談的敏感性,兩位不願透露姓名的官員說,石破告訴特朗普和布爾格姆,他希望日本能參與這個價值440億美元的專案。
特朗普在午餐會後的公開講話中多次提及該專案。石破茂沒有提及,會談的官方報導也沒有提及。
路透社對包括現任和前任美國及亞洲官員在內的十多位人士的採訪顯示,特朗普政府正在通過增加對美國化石燃料(尤其是液化天然氣)的投資,將地區盟友與華盛頓捆綁在一起,從而重塑與東亞的經濟關係。
記者發現,美國的推銷試圖利用亞洲各國首都對關稅和能源進口海上通道安全的擔憂。有關幕後交流的細節和美國做法的具體細節此前未見報道。
雖然阿拉斯加液化天然氣計畫面臨成本和物流方面的障礙,但日本、韓國、臺灣和其他國家正在更廣泛地接受增加美國天然氣進口的想法,這可以促進美國經濟,削弱中國和俄羅斯的影響力。
日本對特朗普新興戰略的參與至關重要:日本是全球第二大液化天然氣買家,也是能源基礎設施的主要投資者,還是液化天然氣過剩的貿易樞紐,可以幫助美國天然氣在東南亞打開新市場。
保守派智庫哈德遜研究所日本問題主席肯尼斯·溫斯坦說:“如果特朗普政府一意孤行,美國的液化天然氣將大量流向日本和韓國,然後再流向下游……這樣東南亞就會在經濟上依賴美國。這是在重新繪製能源依賴的地圖。”
在週六與美國國務卿馬爾科·盧比奧發表的聯合聲明中,日本和韓國外長同意通過 “釋放 ”美國 “負擔得起的可靠能源”,尤其是液化天然氣,來加強能源安全。他們沒有提到阿拉斯加。”
白宮國家安全發言人布萊恩·休斯告訴記者,美國 “生產世界上最清潔的液化天然氣,我們相信日本可以在購買美國豐富的石油和天然氣方面發揮更大的作用”。
日本外務省拒絕就石破茂與特朗普會晤的說法發表評論。據日本媒體週四報導,日本貿易大臣計畫下月訪問華盛頓,尋求特朗普關稅豁免,並討論日本購買更多美國液化天然氣的計畫。
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由於成本高昂和地形惡劣,修建一條800英里長的管道將阿拉斯加北坡的天然氣田與太平洋沿岸的出口終端連接起來的想法長期以來一直停滯不前。
但據上月報導,由於預計特朗普可能會在2月7日與石破茂的會談中提出他個人支持的專案,日本準備表示暫時支持,以贏得特朗普的青睞,避免貿易摩擦。
他們沒有預料到這將在特朗普的議程中佔據如此重要的位置。
據瞭解會談情況的官員稱,在與特朗普和布爾格姆共進午餐時,美方要求日本考慮對阿拉斯加液化天然氣的基礎設施投資以及長期購買協議。
官員們說,美方強調,與中東相比,阿拉斯加液化天然氣專案離日本更近,而且運輸將避開霍爾木茲海峽、麻六甲海峽和南中國海等敏感咽喉要道。
美國阿拉斯加州參議員丹·沙利文說,增加購買美國液化天然氣還有助於亞洲盟國減少對俄羅斯天然氣的依賴。
阿拉斯加州的參議員丹·沙利文告訴記者,阿拉斯加液化天然氣 “是與石葉討論的一個重要部分”。
蘇利文和另一位官員說,在會談中,美國官員一度用地圖來強調阿拉斯加專案的戰略利益。
蘇利文說:“有一位強勢而頑強的總統花這麼多時間在這個專案上,我相信一定會給日本人留下深刻印象。”
據另外兩個消息來源透露,專案開發商正積極爭取包括Inpex在內的公司投資。Inpex是一家在東京上市的石油和天然氣勘探公司,其最大利益相關者為日本政府。
此前,Inpex與阿拉斯加計畫並無關聯。該公司發言人表示,不會就“與特定利益相關者的討論或交易”發表評論。
據日本財政部稱,日本約有十分之一的液化天然氣來自美國,類似比例的來自俄羅斯和中東。澳大利亞約占 40%。
日本能源經濟研究所高級分析師橋本宏說,隨著包括與俄羅斯在內的現有合同的到期,未來五到十年從美國進口的液化天然氣可能達到日本總量的 20%。
美國的液化天然氣主要從墨西哥灣(特朗普最近將墨西哥灣更名為美國灣)經巴拿馬運河或繞道非洲和印度洋運往日本。
美國西海岸缺乏液化天然氣出口終端,這使得通往亞洲的路線不夠直接。然而,Sempra 公司在墨西哥的 Costa Azul 專案預計將於明年啟動商業運營,該專案將使用美國天然氣。
根據 LSEG 的數據,美國去年運輸的 1198 億立方米液化天然氣中,超過三分之一被運往亞洲。
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除日本外,特朗普的能源安全論點似乎也在亞洲其他地區落地,尤其是在貿易關稅迫在眉睫的情況下。
印度總理納倫德拉·莫迪在本月與特朗普的會晤中也做出了類似的天然氣承諾。
臺灣是中國聲稱擁有主權的民主統治島嶼,它也在考慮更多購買美國能源,包括從阿拉斯加購買液化天然氣。
曾在特朗普第一任期擔任美國能源高級官員的蘭登·德倫茨說,增加臺灣對美國能源的依賴有助於阻止中國採取海軍封鎖等侵略性措施。
他說,有了美國的供應,“從某種程度上講,你就等於簽訂了一份安全保證合同,一旦發生衝突,美國將成為確保供應抵達的代言人”。
兩名韓國官員告訴記者,韓國也在權衡對阿拉斯加液化天然氣和其他美國能源專案的投資。一位官員說,首爾希望特朗普能做出讓步作為回報。
韓國工業部發言人表示,首爾正在探索與美國加強能源安全的途徑。
曾在特朗普首屆政府中擔任駐東京大使的田納西州美國參議員比爾·哈格蒂告訴記者,他希望已經在交易過剩天然氣的日本成為美國原產液化天然氣的主要集散地。
他說:”無論是來自阿拉斯加、路易斯安那還是德克薩斯,美國都可以與日本緊密合作,建立能源安全紐帶,這對我們兩國的經濟和國家安全都大有裨益。”