本網綜合 Kopano Gumbi 和 Olivia Kumwenda-Mtambo 報導 南非擔任二十國集團(G20)輪值主席國的初衷是讓富國、強國關注窮國的關切,如日益加劇的不平等、嚴重的主權債務以及在應對氣候變化方面缺乏進展等。
但最富裕、最強大的成員國美國並不贊同。美國國務卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)2月6日表示,南非的G20目標 “非常糟糕”,他將不會出席下周在約翰尼斯堡與G20成員舉行的會議。
美國總統唐納德·特朗普以不贊成南非的土地再分配政策和南非在國際法院起訴以色列種族滅絕案為由,削減了美國對南非的財政援助,對南非進行了更廣泛的抨擊。
南非納爾遜-曼德拉大學(Nelson Mandela University)雷蒙德·姆拉巴治理與領導力中心代理主任翁加馬·姆蒂姆卡(Ongama Mtimka)說,美國的立場 “似乎旨在確保南非無法成功舉辦G20峰會”。
二十國集團是在 2007-08 年金融危機後發起的,旨在將大型新興經濟體納入以前僅限於工業化七國集團舉行的會談中。
由於G20國家占世界經濟總量的85%,占氣候變暖排放總量的四分之三以上,因此G20也被視為制定氣候變化應對措施的關鍵。
但分析人士說,特朗普政府的敵意讓人質疑該論壇的相關性。
約翰尼斯堡大學非中研究中心主任戴維·蒙亞(David Monyae)說:“人們要問的更大的問題是,沒有美國的G20是什麼?”
約翰尼斯堡大學非中研究中心主任戴維·蒙內說:“其影響遠遠大於南非… 這意味著G20進程本身的崩潰,”他說。“我認為我們還沒有到那一步,但……我們似乎正在向那一步爬行。”
中國提供支持
南非總統西裏爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)表示,他希望利用南非擔任二十國集團(G20)主席國的機會解決氣候變化問題,並為貧困國家提供更公平的融資。南非和許多其他國家一樣,用於償還債務的開支超過了醫療衛生開支。
南非外交部發言人克裏斯平·菲裏(Chrispin Phiri)說,比勒陀利亞的議程得到了 “G20其他國家的大力支持”,無論美國反對與否,比勒陀利亞都將 “繼續我們的主題和優先事項”。
姆蒂姆卡說,華盛頓的態度很可能有利於其對手,將G20峰會的領導權 “拱手相讓 ”給中國和俄羅斯。
中國國家主席習近平在上屆巴西G20峰會上發揮了核心作用,宣佈了一系列支持新興經濟體的措施。
中國外交部長王毅將出席 2 月 20 日至 21 日在約翰尼斯堡舉行的會議,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫也將出席。
中國外交部表示:”中方高度重視G20合作,願與各方一道,支持南非輪值主席國的工作。”
俄羅斯國際文傳電訊社(Interfax)週一援引一名外交部官員的話說,來自發展中國家的幾個G20成員已經向俄羅斯提出建議,並希望在約翰尼斯堡與拉夫羅夫會面。
金磚五國是為挑戰由美國及其西方盟友主導的世界秩序而成立的集團。中國、俄羅斯、巴西、印度和南非都是該集團成員。
特朗普上個月警告金磚國家成員不要取代美元作為儲備貨幣,重複了他在贏得美國總統大選數周後發出的100%關稅威脅。
G20 外長會後將於 2 月 26 日至 27 日舉行財長會,美國財政部長斯科特-貝森特尚未表示是否會出席。
南非擔任二十國集團(G20)主席國至 12 月,屆時將移交給美國。領導人峰會定於 11 月舉行。