本網綜合  Libby George 和 Virginia Furness  報導 投資者表示，美國決定凍結並可能取消其核心援助機構，這令接受其資金的國家感到震驚，並可能使新興經濟體更難吸引私人現金。

美國國際開發署（U.S. Agency for International Development，簡稱USAID）不僅在2023財年支付了440億美元的資金，而且還支撐著從醫療保健到小型企業等各種領域的私人投資，並支撐著較大的新興市場在主權債務市場上借款的信用度。

取消該機構可能會損害從斯里蘭卡到南非等國的投資，並使這些國家在國際市場上的借貸成本更高。

投資者說，來自該機構的資金使世界上最貧窮國家的初創企業得以發展壯大，從而吸引私人投資者。

在其他地方，相對小額的資金有助於降低銀行和其他貸款人的風險，使他們能夠投資於擴大灌溉或建設醫院的工作，從而將現金轉化為數以百萬計的更多資金。它的支持可以增強政府償還債務的能力，從而促進其經濟發展。

安聯全球投資公司負責新興市場債務的高級投資組合經理朱利亞·佩萊格裏尼在談到削減債務時說：”這確實會對一個國家的中長期信用產生影響。”

美國近乎全面凍結對外援助資金的政策已於上月生效，唐納德-特朗普總統表示他希望結束美國國際開發署（USAID）的工作。

Oko公司由摩根士丹利和紐芬蘭資本支持，為馬里、象牙海岸和烏干達的農民提供便利並設計農作物保險，對於這家專注於非洲的初創公司的首席執行官西蒙·施沃爾來說，影響是立竿見影的。

他說，如果沒有美國國際開發署的資金，公司將面臨倒閉的風險，而美國國際開發署的資金將直接或間接地占到 Oko 今年現金流的 80%。

他說：”如果沒有美國國際開發署的資金，我們就無法籌集到計畫中的投資。如果找不到其他合作夥伴，我們很有可能不得不關閉公司。”

替代夥伴是有限的。美國提供的人道主義援助占聯合國 2024 年跟蹤的所有援助的 42%，其他國家也在尋求削減援助支出。

快速撤軍還可能立即打擊埃塞俄比亞等一些陷入困境的國家，並侵蝕其他國家的經濟。

Seaport Global新興市場信貸分析師Himanshu Porwal說：”這對這些前沿市場來說可能是一個巨大的挫折。”

直接而廣泛

受 COVID-19 大流行病、全球高利率和俄羅斯入侵烏克蘭等因素的影響，新興市場的投資者在經歷了數年的懲罰性資金外流後準備捲土重來。

加納、斯里蘭卡和烏克蘭的債務重組燃起了人們的希望，私人現金流入可以幫助滿足從氣候變化到基礎設施等方面日益增長的、昂貴的需求。

現在，前景更加不明朗。

社會企業投資專業公司KOIS的執行合夥人弗洛裏安·凱姆梅裏希說，美國削減資金的速度和深度可能會減少可投資專案的數量。

他說：”你需要非營利性資本……否則就行不通，因為風險和回報的不匹配是沒有意義的。”

美國國際開發署通常提供贈款和技術支持，但它也促成了一些混合融資，其與挪威合作的7000萬美元投資基金旨在為非洲農民和農業企業刺激數億美元的投資。

值得信賴的影響

債券投資者表示，他們正在密切關注美國國際開發署的削減及其對埃塞俄比亞等國的影響，埃塞俄比亞是僅次於烏克蘭的美國國際開發署第二大受援國。

這個東非國家正在重組其唯一的主權美元債券，並努力從一場懲罰性內戰中恢復過來。

abrdn投資組合經理埃德溫·古鐵雷斯說：“就總體融資需求而言，美國的援助對埃塞俄比亞這樣的國家意義重大。”

埃塞俄比亞官員沒有立即發表評論。

陷入與俄羅斯三年戰爭的烏克蘭去年從美國國際開發署獲得了超過 160 億美元的資助，幾乎占其國內生產總值的 10%。

加拿大皇家銀行藍灣資產管理公司高級主權策略師蒂莫西·阿什（Timothy Ash）指出，美國前總統喬·拜登（Joe Biden）今年為烏克蘭提供了約 500 億美元的前期資金，歐洲也提供了資金。

阿什說：”他們有大約 1,000 億美元的資金，這應該能使他們免受影響。但這肯定會造成損害。”

其他受援國，如尼日利亞或肯雅，可以通過借貸來彌補失去的援助。肯雅財政部長告訴路透社記者，如果凍結成為永久性的，該國將需要重新分配支出，而尼日利亞週三將其2025年預算規模從49萬億奈拉增加到54.2萬億奈拉（約合364億美元）。