本網綜合  Kate Abnett、Valerie Volcovici 和 Karin Strohecker  報導  周日，各國在巴庫舉行的 COP29 峰會上通過了一項每年 3,000 億美元的全球融資目標，以幫助貧困國家應對氣候變化的影響。

該協議是在阿塞拜疆首都舉行的為期兩周的會議上加班加點達成的，旨在為國際社會遏制全球變暖的努力提供動力，因為今年註定是有記錄以來最熱的一年。

在 COP29 全會大廳，一些代表起立為協議鼓掌。其他代表則抨擊富裕國家沒有採取更多行動，並批評東道國阿塞拜疆匆忙通過了這項有爭議的計畫。

印度代表團代表錢德尼·瑞娜在協議通過幾分鐘後在峰會閉幕式上說：”我很遺憾地說，這份檔只不過是一種視覺幻覺。我們認為，這無法解決我們共同面臨的巨大挑戰。因此，我們反對通過這份檔。”

聯合國氣候主管西蒙·斯蒂爾承認，為達成這一協議進行了艱難的談判，但他稱讚這一成果是人類應對全球變暖的保險單。

斯蒂爾說：”這是一段艱難的旅程，但我們達成了一項協議。這項協議將保持清潔能源的蓬勃發展，保護數十億人的生命。”

“但與任何保險一樣，只有按時足額繳納保費，它才能發揮作用。”

該協議將在2035年前每年提供3,000億美元，從而提高富裕國家之前做出的在2020年前每年提供1,000億美元氣候融資的承諾。此前的這一目標晚了兩年，於2022年才實現，並將於2025年到期。

該協議還為明年在巴西亞馬遜雨林舉行的氣候峰會奠定了基礎，各國將在此次峰會上制定下一個十年的氣候行動方案。

工業化國家歷史上使用化石燃料造成了大部分溫室氣體排放，此次峰會切中了工業化國家對氣候變化造成的日益惡化的損害進行補償的財政責任這一爭論的核心。

會議還揭示了受國內預算緊張制約的富裕國家政府與飽受風暴、洪水和乾旱之苦的發展中國家之間的分歧。

談判原定於週五結束，但由於來自近200個國家的代表努力達成共識，談判進入了超時狀態。由於一些發展中國家和島國沮喪地離開，會談在週六中斷。

“我們帶著氣候脆弱國家急需的一小部分資金離開。這遠遠不夠，但這是一個開始。”馬紹爾群島氣候特使蒂娜·斯泰格說。

各國一直在尋求資金，以實現《巴黎協定》中將全球氣溫升幅限制在比工業化前水準高出1.5攝氏度（2.7華氏度）的目標–超過這一目標，可能會對氣候造成災難性影響。

根據《2024 年聯合國排放差距報告》，隨著全球溫室氣體排放量和化石燃料使用量的持續增長，到本世紀末，全球氣溫將升高 3.1 攝氏度（5.6 華氏度）。

周日的協議未能就各國如何履行去年聯合國氣候峰會的承諾制定詳細步驟，即在本十年內摒棄化石燃料，並將可再生能源產能增加兩倍。一些談判代表說，沙烏地阿拉伯曾試圖在會談中阻止這樣的計畫。

美國氣候顧問約翰·波德斯塔說：”在與沙特談判時，要實現更大的雄心壯志肯定會遇到挑戰。”

什麼算發達國家？

需要捐款的國家名單–包括美國、歐洲國家和加拿大在內的二十幾個工業化國家–可以追溯到 1992 年聯合國氣候談判期間決定的一份名單。

歐洲各國政府已要求其他國家，包括世界第二大經濟體中國和石油資源豐富的海灣國家，也要做出貢獻。該協議鼓勵發展中國家做出貢獻，但並不要求它們這樣做。

該協議包括一個更廣泛的目標，即到 2035 年每年籌集 1.3 萬億美元的氣候資金–這將包括來自所有公共和私人來源的資金，經濟學家認為這與解決全球變暖問題所需的資金總額相匹配。

各國還就全球碳信用額度市場的買賣規則達成了一致，支持者稱，這將為應對全球變暖的新專案（從植樹造林到部署清潔能源技術）再籌集數十億美元。

確保達成氣候融資協議從一開始就是一項挑戰。

唐納德·特朗普本月在美國總統大選中獲勝，這讓一些談判代表懷疑這個世界上最大的經濟體是否會為在巴庫達成的任何氣候融資目標買單。特朗普是共和黨人，將於1月上任，他稱氣候變化是一個騙局，並承諾再次將美國排除在國際氣候合作之外。

美國總統喬·拜登祝賀COP29與會國達成了他所稱的歷史性協議，這將有助於調動所需資金，但他表示還需要做更多的工作。

“雖然實現氣候目標還有大量工作要做，但今天的成果使我們又向前邁進了一大步。”拜登在一份聲明中說：”代表美國人民和子孫後代，我們必須繼續加快我們的工作，讓一個更清潔、更安全、更健康的地球在我們的掌握之中。”

隨著地緣政治緊張局勢的加劇，包括俄羅斯在烏克蘭的戰爭和中東衝突的擴大，以及通脹率的上升，西方國家政府已將全球變暖列為國家優先事項。

科學家們預測，今年將是有記錄以來最熱的一年，而發展中國家融資問題的攤牌就發生在這一年。氣候問題層出不窮，非洲大範圍的洪災造成數千人死亡，致命的山體滑坡掩埋了亞洲的村莊，南美洲的乾旱導致河流萎縮。

發達國家也未能倖免。暴雨引發的洪水上個月在西班牙瓦倫西亞造成 200 多人死亡，而美國今年到目前為止已經發生了 24 起耗資十億美元的災難，僅比去年少四起。