10月14日，中國和越南發佈聯合聲明，宣佈德天（板約）瀑布跨境旅遊合作區正式運營。15日，中越德天（板約）瀑布跨境旅遊合作區舉行正式運營啟動儀式。這是中國首個跨境旅遊合作區。

2015年11月，中越簽訂《中華人民共和國政府和越南社會主義共和國政府關於合作保護和開發德天（板約）瀑布旅遊資源的協定》。根據協定，雙方同意在德天（板約）瀑布景區各劃出2平方公里，設立跨境旅遊合作區，於2023年9月15日起試運營。

“我們是沖著德天瀑布來的，昨天入住酒店後得知可以憑藉身份證到越南跨境遊，於是馬上就辦理了預約。”湖南遊客黃湧有幸成為中越德天（板約）瀑布跨境旅遊合作區（簡稱“合作區”）跨境遊的首發團成員之一。她告訴記者，預約、通關手續都很便利，不僅可以一覽異國風情，還能體驗很多特色旅遊專案。

德天瀑布位於廣西壯族自治區崇左市大新縣碩龍鎮德天村，地處中國與越南邊境處的歸春河上游。瀑布寬200多米，縱深60多米，落差達70米，層層跌落、水勢激蕩、氣勢磅礴，與緊鄰的越南板約瀑布相連，是亞洲第一、世界第四大跨國瀑布，為中國國家5A級旅遊景區。

近年來，德天瀑布景區投資近5億元配套建成中越風情街、中越跨境街、中越美食街區、觀瀑茶舍、觀瀑稻田咖啡時光集等，不斷為合作區開通夯實中越遊客遊覽配套設施和服務設施，進一步提升和打造中越邊關風情旅遊帶核心區和濱海國家旅遊風景道。

10月15日，在德天瀑布景區，首批越南跨境遊客感受到了廣西人民的熱情。“我今天帶領20名越南遊客體驗了‘一日遊兩國’，大家玩得很開心，覺得很有紀念意義。”越南高平旅遊股份公司導遊莫德仁說。在越南板約瀑布景區，中國遊客也受到了越南人民的熱烈歡迎。“從越南一側看德天（板約）瀑布也別有一番風味，多年的願望現在終於實現了。”貴陽遊客陳忠秀說。

中越山水相連、民心相通，雙方互為重要旅遊目的地和旅遊客源地。廣西更是與越南有著深厚的交流傳統。

“在沒有先例可循的情況下，中越雙方積極探索跨境旅遊合作新模式，共同推動合作區建設。”廣西壯族自治區文化和旅遊廳副廳長班華勤介紹，廣西與越南高平省在省級政府間建立中越合作保護和開發德天（板約）瀑布旅遊資源協調委員會，為合作區建設提供政治和資源支撐。

在試運營期間，中越兩國遊客通過預約組團、固定線路、限時跨境、限量跨境、團進團出的模式跨境遊覽，並開創性推出便捷通關一站式服務，將跨境遊預約時間由最初的“提前3天”優化為“當天預約當天出境”。截至今年10月10日，合作區共接待中越跨境旅行團1232個、遊客17991人次。

據悉，合作區正式投入運營後，相關職能部門將對遊客跨境遊覽模式進一步優化，跨境人數從每方每天限量500人提升至1000人，並根據單日跨境遊客數量進行動態調整；跨境辦證實現“即來即辦、即辦即拿證”；簡化遊客攜帶相機、攝像機等常見設備的申報程式，提高跨境遊便利化程度。

此外，相關部門將優化查驗流程，對越方預約整團出入的旅客實施“三免”（免采指紋、免蓋驗訖章、免填外國人入境卡）便利措施，對中國遊客實施“人工+快捷”雙通關模式和免蓋驗訖章通關便利，服務保障水準達到新高度。

“合作區正式運營後，碩龍邊檢站將持續鞏固‘邊檢+’工作機制，進一步加強與駐地公安、海關、出入境等部門及越南邊防部門溝通協作，緊密高效聯動，合力確保合作區通關安全順暢。”廣西邊檢總站碩龍邊檢站辦公室主任黃燦強說，面對合作區迎來的客流量高峰，碩龍邊檢站將把警力充實到一線，開足查驗通道，優化通關流程，保障跨境遊跑出平安“加速度”。

南寧海關所屬碩龍海關監管科科長劉瑞傑介紹，南寧海關將根據旅遊業務特點和團進團出監管實際，協調升級優化“中旅趣邊關”小程式，依託先進的智能測溫、智能查驗等智慧監控系統，最大限度減少人工干預，全面提升中越雙方遊客的“無感通關”體驗。

當前，廣西正著力建設世界旅遊目的地，在中越陸地邊境地區重點發展邊境旅遊試驗區、跨境旅遊合作區和跨境陸路旅遊線路，著力推出更多受入境遊客歡迎的旅遊產品和服務，不斷優化跨境旅遊消費服務和供給。“我們將通過不斷優化管理和服務，形成更多創新成果，讓遊客更好地體驗‘一日遊兩國’，同時認真總結跨境旅遊合作區的‘德天模式’，把中越德天（板約）瀑布跨境旅遊合作區打造成為跨境旅遊、綠色旅遊的典範。”班華勤說。

“合作區的正式運營，為兩國高水準開放合作提供了路徑探索、積累了寶貴經驗，將示範引領兩國邊境地區更加深入合作發展、實現互利共贏。”廣西社會科學院研究員過竹說。

來源：中國文化報