本網綜合  William Schomberg and David Milliken  報導   英國財政大臣蕾切爾·裏夫斯（Rachel Reeves）面臨著一項艱巨的任務，她需要在 10 月 30 日的預算中增加稅收，以加大對公共服務和新基礎設施的投資。

工黨首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）所在的工黨在 7 月份的選舉中向選民承諾，工黨不會向 “勞動人民 “增稅，並排除了提高公司利潤主要稅率的可能性。

斯塔默表示，大部分重擔將落在 “那些肩膀最寬的人身上”。

以下是裏夫斯提出的一些增稅方案：

雇主社會保障繳款

裏夫斯（Reeves）和斯塔默（Starmer）拒絕排除提高企業為資助社會保障體系而繳納的國民保險費的可能性。

在上一納稅年度，雇主支付了 1790 億英鎊（約合 2330 億美元）國家所得稅收入的 60%，是僅次於所得稅的第二大收入來源。

財政研究所（Institute for Fiscal Studies）智囊團稱，雇主國民所得稅稅率上調 1 個百分點，每年將至少增加 45 億英鎊的收入，但不可避免地會因工資漲幅較小或招聘人數減少而對雇員造成打擊。

資本利得稅和股息稅

上一財政年度，資本利得稅的收入達到了 150 億英鎊。雖然資本利得稅只占所有所得稅收入的 4%，但人們普遍期待裏夫斯能提高這一數字。

資本利得稅的稅率遠低於所得稅的高稅率，這反映了過去鼓勵創業的嘗試。但這導致成千上萬的自雇人士將普通收入轉化為資本利得。

決議基金會（Resolution Foundation）智庫表示，裏夫斯可以提高資本利得稅稅率，但會通過恢復指數化來減輕打擊，從而使資本利得稅只在通貨膨脹後徵收。據估計，這些措施加在一起可以籌集 75 億英鎊的資金。

裏夫斯還可以提高紅利稅。

向勞動人民加稅

裏夫斯可以打破工黨在大選前的承諾，提高所得稅、雇員國民保險繳款或增值稅，從而避免零散增稅帶來的會計問題。

雖然在政治上具有爆炸性，但一些經濟學家表示，這將是以透明方式籌集大筆資金的最簡單方法。

但這是一場豪賭，賭的是憤怒的選民能否通過改善公共服務和增加投資來贏得支持。

英國《金融時報》週五報導稱，裏夫斯有望將所得稅起征點的凍結期延長至2028年以後，此舉每年可籌集70億英鎊（約合91億美元）的資金。

繼承稅

遺產稅每年可籌集約 75 億英鎊的資金，但只有 4% 的遺產需要繳納遺產稅，歷屆政府都避免對遺產稅進行大刀闊斧的改革。

超過 32.5 萬英鎊的遺產按 40% 的稅率徵收個人所得稅，這一門檻自 2009 年以來一直未變。

將家庭住房轉給下一代還有額外補貼。

IFS 認為，通過限制某些免征家族企業、農田、林地和養老金儲蓄等資產的個人所得稅免征額，每年可以籌集約 20 億英鎊的資金。

非 DOMS

斯塔默領導的工黨表示，將比上屆保守黨政府更進一步，通過擴大遺產稅徵收範圍，將信託持有的外國資產也納入徵稅範圍，從而從非戶籍居民那裏籌集更多資金。

但有媒體報導稱，新政府正在重新考慮其計畫，因為擔心一些富人可能會離開這個國家。

政府數據顯示，在 2022/23 財年，約有 7.4 萬名非戶籍納稅人繳納了 89 億英鎊的英國所得稅、國民保險和資本利得稅，但無法計算他們的國外收入。

養老金改革

裏夫斯可能會削減對私人養老金儲蓄的稅收減免，比如免稅的一次性總付款，它可以讓人們在不繳稅的情況下提取養老金的 25%，最高可達 268275 英鎊。

據 IFS 估計，從長遠來看，完全取消這項津貼每年可以增加 55 億英鎊的收入。

可以通過引入統一稅率來減少對高稅率納稅人養老金繳款的慷慨減稅。

雇主也可以對其為工人繳納的養老金徵稅。

燃料義務

自 2011 年以來，汽車燃油稅一直處於凍結狀態，只有在 2022/23 稅收年度暫時下調，因為政府擔心駕駛員（尤其是農村地區的駕駛員）會反彈。

在上屆保守黨政府於 3 月公佈的上一份預算中，取消燃油稅上調計畫的最新舉措導致 2024/25 年的燃油稅支出約為 30 億英鎊。

(1 美元= 0.7672 英鎊）