本網綜合 Daphne Psaledakis and David Brunnstrom 報導 美國國務卿馬可·魯比奧將於週四與東南亞國家同行會面,這是他自就任以來首次訪問亞洲,並將試圖向他們保證該地區是華盛頓的優先事項,儘管總統唐納德·特朗普正將其作為全球關稅攻勢的目標。
美國最高外交官將與在吉隆玻舉行的10國東盟外長會議的與會者會面,並將於馬來西亞首都與俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫舉行會談,據美國國務院稱。
魯比奧此行是美國重新聚焦印太地區、超越中東和歐洲衝突的努力的一部分,這些衝突已消耗了特朗普政府大量注意力。魯比奧需平衡國務卿與國家安全顧問的雙重職責。
然而,特朗普的全球關稅策略可能為此次訪問蒙上陰影。此前,總統宣佈將於8月1日對包括馬來西亞在內的六個東盟成員國,以及日本和韓國等東北亞盟友實施高額關稅。
儘管如此,魯比奧仍將努力鞏固美國與合作夥伴及盟友的關係,這些國家因關稅問題感到不安,並可能強調美國仍是比中國更好的合作夥伴,而中國是華盛頓的主要戰略競爭對手,專家表示。
“這具有重要意義,是試圖抵消中國外交和經濟攻勢的努力,”華盛頓戰略與國際研究中心地緣政治與外交政策部門主任維克托·車(Victor Cha)表示。
根據美國國務院的日程安排,魯比奧將於週四晚些時候與拉夫羅夫會面。這將是魯比奧與拉夫羅夫的第二次面對面會晤,而此時特朗普對俄羅斯總統普京的耐心正因烏克蘭戰爭的持續而日益耗盡。
中國外交部長王毅也預計將於週四參加會談,但尚不清楚魯比奧是否會與他會面。
“遲到總比不到好”
美國國務院一名高級官員週一告訴媒體,魯比奧此行的優先事項之一是重申華盛頓對該地區的承諾,不僅是為了該地區本身,還因為這有利於美國的繁榮與安全。
“這有點晚了,因為我們已經進入本屆政府執政的第七個月,”查談到魯比奧的此次訪問時說,“通常這類訪問會更早進行。但考慮到特殊情況,我想還是遲到總比不到好。”
安全合作是首要任務,包括戰略性的南海問題,以及打擊跨國犯罪、毒品、詐騙中心和人口販賣,這位不願透露姓名的國務院官員說。
除了對特朗普的關稅政策感到不安外,印太地區許多人對他的“美國優先”政府是否願意在外交和經濟上全面與該地區接觸表示懷疑。
特朗普本周表示,他將對日本和韓國徵收25%的關稅,並針對東盟國家,宣佈對馬來西亞徵收25%的關稅,對印尼徵收32%,對柬埔寨和泰國徵收36%,對老撾和緬甸徵收40%。
特朗普還激怒了另一個關鍵的印太盟友澳大利亞,該國週三表示,正“緊急尋求更多細節”以應對其威脅將藥品進口關稅提高至200%的舉措。
據路透社看到的聯合公報草案顯示,東盟外長們將對“全球貿易緊張局勢加劇及國際經濟格局的不確定性日益增加表示關切,特別是與關稅相關的單邊行動”。
該草案日期為週一,即最新美國關稅稅率公佈之前,未提及美國,並使用了與今年5月東盟領導人聲明相似的措辭。兩份聲明均指出,關稅是“適得其反的,並可能加劇全球經濟碎片化”。
美國國務院官員表示,魯比奧將準備討論貿易問題,並重申重新平衡美國貿易關係的重要性。
以出口為導向的東盟是全球第五大經濟體,部分成員國從中國供應鏈重組中受益。僅越南與特朗普達成協議,將關稅稅率從最初的46%降至20%。