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馬杜羅案將對美國“毒品恐怖主義”法構成考驗,該法在庭審中的成功率較為有限
发布:2026-03-26

本網綜合 Luc Cohen和Jack Queen 報導 被罷黜的委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅將於週四再次出庭受審,面臨包括“毒品恐怖主義”在內的多項刑事指控。此法律條款在庭審中極少被適用,且成功案例頗為有限。

現年63歲的馬杜羅自2013年起執掌委內瑞拉,直至今年1月3日在加拉加斯被美國特種部隊逮捕。1月5日,他對美國提出的全部指控均表示不認罪。

對聯邦法院記錄的審查顯示,這起存在爭議的案件所依據的2006年法律,旨在打擊與美國認定為恐怖主義活動相關的毒品走私行為,迄今僅產生過四起庭審定罪,其中兩起後來因證人可信度問題被推翻。

這一參差不齊的記錄凸顯了馬杜羅案中檢方可能面臨的核心難題:如何說服陪審團相信,來自合作內部人員的證據能夠可信地證明被指控的毒品犯罪與恐怖主義之間存在明知的關聯。

“這兩起案件的教訓並非在於‘毒品恐怖主義’法案不可行,”佈雷斯韋爾律師事務所合夥人、前休斯頓聯邦檢察官阿拉姆達爾·哈姆達尼表示。

“關鍵在於,該法條最嚴苛的要件,即證明被告知曉恐怖主義關聯,要求證據品質和檢方盡職調查的標準必須嚴謹無誤,不容許存在制度漏洞、姓名拼寫錯誤,或對證人證詞不加批判地采信,”他補充道。

檢方尚未透露將由誰出庭指證馬杜羅。但一名與馬杜羅一同被起訴的委內瑞拉前將軍已向路透社表示,他願意配合調查。

馬杜羅被控協助哥倫比亞反政府武裝。

20年前,美國國會制定了《毒品恐怖主義法》,旨在打擊那些資助美國認定為恐怖主義活動的毒品販子。據審查報告顯示,自那時起,包括馬杜羅在內的83人被指控違反該法。其中31人承認犯有毒品恐怖主義罪或較輕罪名,8人正在等待審判,還有數十人未被美國羈押。

這些定罪的撤銷並不影響馬杜羅的案件,且那些案件中的被告還面臨其他未被推翻的指控。馬杜羅還面臨另外三項指控,包括可卡因走私共謀罪。

身為社會主義者的馬杜羅被指控領導了一項陰謀,其政府官員與包括哥倫比亞革命武裝力量(FARC)在內的販毒集團合作,協助將可卡因運經委內瑞拉。美國曾於1997年至2021年間將FARC列為恐怖組織。馬杜羅及其被起訴的同僚始終否認有罪,稱美國的指控是帝國主義陰謀的一部分,旨在損害委內瑞拉。

其辯護律師巴裏·波拉克未就《反毒恐法》的審判記錄或可能出庭指證馬杜羅的證人相關問題回應置評請求。

法律對恐怖主義的定義較為寬泛。

販毒恐怖主義罪名面臨20年的法定最低刑期,是普通販毒罪最低刑期的兩倍。兩者均可能導致終身監禁。

《毒品恐怖主義法》將恐怖主義定義為針對非戰鬥人員的、有預謀且出於政治動機的暴力行為。

“如果採用恐怖主義及恐怖活動的法律定義,那麼我們所討論的這類活動範圍將頗為廣泛,”杜克大學法學院教授、前聯邦檢察官謝恩·斯坦斯伯裏表示。

要判定馬杜羅有罪,檢方必須證明他明知自己涉嫌協助的毒品走私行為,會為一個從事美國認定為恐怖主義活動的組織帶來經濟利益,即使他本人另有目的。

“這不一定要是動機,”前聯邦檢察官、現任貝克·霍斯特勒律師事務所合夥人阿蒂·麥康奈爾表示。

在2008年的首起“毒品恐怖主義”審判中,一名據稱與塔利班有聯繫的阿富汗男子因協助美國緝毒局線人購買鴉片和海洛因而被定罪。但在2021年,上訴法院裁定其律師未能充分質疑唯一將他與塔利班聯繫起來的證人後,一名法官撤銷了“毒品恐怖主義”指控。

在另一宗案件中,2011年針對一名被指控的阿富汗販毒者的審判中,陪審團未能達成一致意見。他在2012年的第二次審判中被定罪,但2015年檢方承認,美國政府某機構認為 將其與塔利班關聯起來的合作證人系“捏造者”,故而毒品恐怖主義指控被撤銷。

2015年,一名哥倫比亞男子因企圖為哥倫比亞革命武裝力量(FARC)走私可卡因並為其購置武器而被定罪,該判決已獲維持。

本周早些時候,第四起涉毒恐怖主義案件的審判亦作出有罪判決。

本案或依賴合作證人。

法律專家稱,政府針對馬杜羅的指控可能包含兩名曾於2020年與其一同被起訴的委內瑞拉前將軍——克利弗·阿爾卡拉和烏戈·卡瓦哈爾——的證詞。兩人均已對與哥倫比亞革命武裝力量(FARC)相關的指控認罪,但在認罪時均未同意配合調查。

阿爾卡拉在馬里蘭州坎伯蘭聯邦監獄接受電話採訪時表示,他願意配合調查。然而,他指出,檢方此前曾堅持要求他承認參與販毒——對此他予以否認——作為配合調查的條件。

“我不能為了減刑,就承認自己是販毒者,而我根本不是。”他說道。

阿爾卡拉在馬杜羅2013年上任後不久便從委內瑞拉軍隊退役。此後,他成為馬杜羅政府直言不諱的批評者。

當被問及針對馬杜羅的指控是否屬實,阿爾卡拉表示他認為這些指控“有一定依據”,並聲稱他相信馬杜羅與一名被關押在加拉加斯的毒販存在聯繫。但他未提供具體細節。

現年64歲的阿爾卡拉因於2023年承認向哥倫比亞革命武裝力量(FARC)提供物質支持,目前正在服刑近22年。在法庭上,他承認曾向該組織提供武器——他聲稱這是奉前委內瑞拉總統烏戈·查韋斯的命令所為——但否認曾協助販毒者運輸可卡因。

卡瓦哈爾的量刑聽證會定於4月16日舉行。其律師拒絕就他是否會配合檢方調查發表評論。

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