當地時間5日,英國第二大城市伯明翰的市政委員會宣佈該市破產。除保護弱勢群體等法定服務除外,該市將暫停一切其他開支。伯明翰市承認,通貨膨脹猖獗加上稅收減少,引發“一場完美風暴”,無法達到收支平衡,並指責保守黨政府多年削減預算。此前有調查顯示,英國多地面臨財政挑戰,貧困地區至少有26個地方政府面臨兩年內破產的風險。
人口約110萬的伯明翰5日宣佈破產,伯明翰市政委員會表示,已根據《1988年地方政府財政法》發佈了第114條通知,將停止所有新開支,僅保留弱勢群體相關及居民基本服務,包括教育等,但未知非必要專案如公園、圖書館和文化專案等會否受影響,並必須在21天內開會討論後續步驟。
工黨怪罪保守黨削減開支
由工黨把持的伯明翰市政委員會聲明稱,“就像英國各地的地方政府一樣,伯明翰市面臨著前所未有的財政挑戰,從成人社會護理需求的大幅增長和商業稅收的急劇減少,再到飆升的通貨膨脹帶來的影響,地方政府正面臨著一場完美風暴。”
伯明翰市政委員也認為,保守黨政府2010年執政至今,共計削減地方市政10億英鎊開支,造成“長期存在的問題”雪上加霜。市政委員會的保守黨議員則指責工黨對公共財政管理不善。
外媒報導指,伯明翰市政委員會破產與解決同工同酬索賠的7.6億英鎊(約74.9億港元)法案有關。2012年,5000名以女性為主的伯明翰市政委員會工作人員提出同工同酬訴訟,將政府告上法庭,最終最高法院判員工勝訴。因此該市開始向174名員工作出賠償,需支付近11億英鎊(約108億港元)。今年6月,該委員會透露,在過去10年裏,已經支付了11億英鎊的同工同酬索賠,目前負債為6.5億至7.5億英鎊。
同時,伯明翰市的IT系統升級延誤也令該市面臨財務壓力,旨在簡化議會付款和人力資源系統的Oracle IT旗艦系統,預算是1900萬英鎊(約1.87億港元),但經過三年的拖延後,成本在今年5月已經高達1億英鎊(約9.85億港元)。
伯明翰上個月宣佈,2023-24財年面臨8740萬英鎊的預算缺口,2024-25財年將增加至1.648億英鎊。對於已陷入財務困境、無法再平衡預算的伯明翰政府,英國首相蘇納克的發言人5日重申,指不會救助伯明翰。蘇納克早於7月已表明不會救助伯明翰市政府,指該市正努力應對巨額同工同酬法案,政府沒有責任救助財務管理不善的市政府,並稱市政委員會只需要更好管理財務,並為居民提供優質的服務。
英國通脹高企物價飆升
自2021年秋天以來,英國通脹率不斷飆升,物價漲幅驚人。英國人正經曆著幾十年來最嚴重的生活成本危機。外界普遍認為,伯明翰可能是英國多個地方財政崩潰的多米諾骨牌之一。由英格蘭47個城市當局組成的特別利益小組Sigoma上周警告,在英國的貧困地區,至少有26個地方政府面臨兩年內破產的風險。Sigoma的五個成員稱,他們陷入了嚴重的財政困境,正在考慮發佈聲明,表示無法平衡2023年至2024年的預算。另有九個成員政府稱,可能會在明年宣佈破產。
Sigoma小組呼籲英國政府對一些陷入困境的地方當局提供更多財政支持。英國政府發言人稱,已經同意提供更多資金。但同時,地方當局應對自己的財政負責,不應用納稅人的錢進行高風險投資。
來源:綜合BBC、《每日郵報》、《衛報》報導