本網綜合  Mark Trevelyan  報導  40年前，美國在歐洲部署了巡航導彈和潘興II型核導彈，以對抗蘇聯的SS- 20導彈。此舉加劇了冷戰的緊張局勢，但在幾年內就達成了歷史性的裁軍協議。

1987年12月，蘇聯領導人米哈伊爾·戈爾巴喬夫對美國總統羅納德·雷根說:“我們可以為種植這棵小樹而感到自豪，它有一天可能會長成一棵高大的和平之樹。”當時，他們同意根據一項條約拆除所有陸基中短程核武器和常規武器，這些武器的射程在500公里到5500公里之間。

這棵樹苗一直存活到2019年，當時的美國總統唐納德·特朗普以俄羅斯否認違反該條約為由退出了該條約。但直到現在，隨著雙方都開始制定新的部署計畫，該協議全面解體的風險影響才變得完全明顯。

6月28日，弗拉基米爾·普京總統公開表示，俄羅斯將恢復生產短程和中程陸基導彈——西方懷疑俄羅斯已經在這樣做了——並在必要時決定在哪里部署這些導彈。安全專家認為，與大多數俄羅斯系統一樣，這些導彈將能夠攜帶常規彈頭或核彈頭。

7月10日，美國表示將從2026年開始在德國部署武器，其中包括SM- 6和戰斧，以前主要部署在軍艦上，以及新的高超音速導彈。這些都是常規系統，但從理論上講，其中一些也可以配備核尖端，安全專家表示，俄羅斯的計畫必須考慮到這種可能性。

這些決定的背景是，俄羅斯在烏克蘭的戰爭引發了緊張局勢，西方國家認為普京的核威脅言論具有威脅性。這些決定給雙方本已複雜的威脅雪上加霜。它們也構成了與中國更廣泛的INF軍備競賽的一部分。

美國科學家聯合會(Federation of American Scientists)全球風險主管喬恩·沃爾夫斯塔爾說，“現實情況是，俄羅斯和美國都在採取他們認為可以加強自身安全的措施，而不管這是否會損害對方的利益。”

因此，美國或俄羅斯採取的每一個行動都會給對手施加壓力，迫使其以某種方式做出政治或軍事上的回應。這就是軍備競賽的定義，”前美國軍備控制官員沃爾夫斯塔爾在接受電話採訪時說。

 打擊情景

聯合國裁軍研究所高級研究員安德烈·巴克利茨基說，計畫中的部署創造了“俄羅斯與北約國家之間直接軍事對抗的更多情景”，各方都需要為此做好準備。

他說，從假設的角度看，這些情況可能包括俄羅斯襲擊存放運往烏克蘭的西方武器的波蘭基地，或美國襲擊俄羅斯雷達或指揮控制站等。

他說，雙方都已具備使用海射或空射導彈實施此類打擊的能力，但增加陸基武器將使他們有更多選擇來實施攻擊並抵禦敵方的反擊。

專家們說，這樣做的風險是會加劇本已高度緊張的局勢，促使局勢進一步升級。

沃爾夫施塔爾說，他認為美國在德國的部署計畫是向歐洲盟國發出的一個保證信號，而不是一個賦予任何重大軍事優勢的步驟。

他說：“我對部署這些系統的唯一擔憂是，它們可能不會真正增強我們的軍事能力，但幾乎可以肯定的是，它們會增加危機加速發展和失控的風險。”

漢堡和平研究與安全政策研究所的軍備控制專家烏爾裏希·庫恩在接受電話採訪時說:“從俄羅斯的角度來看，如果你在歐洲部署這類武器，它們會對俄羅斯的指揮中心、俄羅斯的政治中心、俄羅斯戰略轟炸機所在的機場和飛機跑道產生戰略(威脅)影響。”

他說，俄羅斯可能會做出回應，部署更多瞄準美國本土的戰略導彈。

中方將如何回應?

俄羅斯和美國的任何中程導彈的部署也可能促使中國進一步建立，中國不受1987年蘇聯-美國條約的約束，因此可以自由地增加自己的INF武器庫。

美國國防部在2023年向國會提交的報告中表示，中國火箭部隊擁有2300枚射程在300公里至3000公里之間的導彈，另外還有500枚射程在3000公里至5500公里之間的導彈。

對中國導彈的擔憂是特朗普決定退出與俄羅斯的條約背後的一個重要因素，美國已經邁出了在亞洲盟國部署自己的中程武器的第一步。今年4月，中國在菲律賓參加為期兩周的軍事演習時，首次向海外部署了此前被禁止的地面發射導彈。

庫恩說:“這不會是俄羅斯與美國及其盟友之間的兩黨軍備競賽，它將是一場複雜得多的競賽。”中國和韓國和日本等美國在亞洲的其他盟友也有可能參與其中。

三位專家都表示，俄羅斯和美國達成像雷根和戈爾巴喬夫在上世紀80年代達成的那種突破性軍備控制協議的可能性很小。

巴克利茨基說:“即使俄羅斯和美國完全同意‘整個事情對任何人都沒有幫助，讓我們回到中導條約’或其他什麼，由於中國，美國也無法做到這一點，因為他們真的需要這些系統來匹配中國的能力。”

他補充說，可能的情況是，“我們將繼續堆積這些系統，並將它們相互瞄準。”所以看起來我們的未來不會很美好。”