本網綜合 Kate Abnett  報導   市場專家表示，英國要在短短七個月內將其碳市場與歐盟的碳市場相連接，以避免英國企業從明年起面臨歐盟的碳邊境關稅以及每年約 8 億英鎊（約合 10.8 億美元）的帳單，這將十分困難。

作為英國 2016 年脫歐後關係“重啟”的一部分，雙方上個月宣佈將把各自的碳排放交易體系連接起來。但問題在於他們尚未給出時間表，而要在年底前完成，以免被徵收邊境稅。

但雙方均未設定時間表，也未詳細說明在明年 1 月歐洲碳邊境稅生效前必須完成的工作。

能源諮詢公司“能源方面”的高級排放分析師本·李表示：“可能還需要很多年才能實現聯動，最早也要到 2028 年，但更有可能是在 2029 年甚至 2030 年。”

英國政府表示，與歐盟碳市場（即碳排放交易體系）接軌的一個關鍵好處是，可避免企業受到歐盟碳邊境關稅的衝擊。從明年起，該關稅將對鋼鐵、水泥及其他商品進口相關的二氧化碳排放量徵收費用。英國政府稱，避免這些費用每年可節省 8 億英鎊。

但歐盟官員表示，英國若要免受碳邊境稅的影響，就需要將其碳市場與歐盟的碳市場相連接。

“從技術角度來看，由於過程複雜，實現全面連接需要數年時間，”ClearBlue 碳市場分析師嚴勤（音譯）表示，並補充說，樂觀情況下，這一連接可能在 2027 年實現。

英國政府的一位發言人表示，將儘快尋求達成碳市場連接協議。“我們不會對談判進展進行即時評論。”他們說道。

技術障礙

要實現這一連接，英國需要調整其發放碳交易許可證的國內規則，使其碳排放許可證拍賣與歐盟規則保持一致，並改變其對碳市場所涵蓋企業碳排放總量的國內限制。

這還不是全部。歐盟和英國的計畫在給予工業的免費二氧化碳排放配額數量上也尚未達成一致。而且歐盟的碳市場還有一個特殊的“儲備庫”，會根據情況向市場增加或減少配額，以幫助穩定價格。

英國的計畫目前缺少一個“儲備”，不過它有一個成本控制機制，可以作為價格上限，而歐盟的計畫則沒有這一點。

維特高級分析師英格維爾德·索魯斯表示：“解決供應調整機制的問題很可能會是兩個系統能夠連接之前需要落實的技術校準之一。”

一些企業認為這些問題從技術上講很容易解決。

英國能源公司 SSE 的政策與宣導負責人阿利斯泰爾·麥吉爾表示：“只要有正確的政治意願，歐盟與英國之間的碳排放交易體系（ETS）連接協議有望在 6 個月內簽署，並於 2028 年投入運行。”

英國能源行業組織“英國能源”表示，連接談判可能在一年內結束，但英國應爭取在連接達成之前免受歐盟碳邊境稅的影響，以防談判拖延至 2026 年。

英國能源協會政策主管亞當·伯曼表示：“這並非重大的政治障礙問題，主要是技術流程方面的問題……我並不是說這些問題小，但它們絕非無法解決的問題。”他是在談到為實現這一連接所需做出的改變時說這番話的。

英國計畫在一年後，即 2027 年，推出自己的碳邊境稅。

布魯塞爾方面可能不會那麼著急。英國的碳市場規模還不到歐盟的十分之一，因此建立聯繫將使英國企業能夠進入一個流動性更強的市場。

歐盟方面的好處則不太明確——儘管歐盟官員提到，歐盟的目標是將碳定價推廣到國際範圍，以確保盡可能多的國家對溫室氣體排放定價。企業也表示，此舉將避免競爭扭曲，並降低歐盟和英國消費者的成本。

歐洲議會中的法國議員帕斯卡爾·卡芬表示，英國脫歐的好處比歐盟更明顯。

卡芬說，歐盟此舉是出於政治動機。“英國之前就在歐盟的碳排放交易體系內，所以讓它再次加入也不是什麼大事。”

（1 美元 = 0.7387 英鎊）