本網綜合 Ricardo Brito and Eduardo Baptista 報導 中國國家主席習近平和巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦週三提升了兩國外交關係的地位,並就基礎設施、能源和農業綜合企業達成協議,加強了世界上最大的兩個發展中經濟體之間的聯繫。
在巴西利亞的國事訪問為習近平的地區之行畫上了句號,這次訪問展示了北京在華盛頓棘手的政府過渡期間日益增長的外交影響力。
習近平和盧拉均表示,中巴關係已成為 “為了更公正的世界和可持續的地球而共用未來的共同體”,這是對中國領導人在總統官邸發表的聯合聲明中提出的重要口號的擴展。
他們還同意在中國的 “一帶一路 “倡議和巴西的發展計畫之間尋找 “協同效應”,去年盧拉拒絕將巴西正式納入中國的全球基礎設施投資戰略。
盧拉說,兩國在農業、太陽能、通信和核能等經濟領域達成了近 40 項合作協議,加強了兩國之間的聯繫,雙邊貿易額超過 1,500 億美元。
習近平說,”中巴關係正處於歷史上最好的時期。”他補充說,中國願意讓兩國成為 “黃金合作夥伴”。
習近平使用了 “擁有共同未來的共同體 “一詞來正式表述中國政府所認為的與一個擁有共同地緣政治和經濟利益的國家(如越南)之間積極而廣泛的雙邊關係。
詹姆斯敦基金會中國研究副研究員 Sunny Cheung 說:”這一稱號只授予中國認為真正特殊且不可替代的合作夥伴。對中國政府來說,這凸顯了巴西的戰略重要性,它既是全球南方的領頭羊,也是確保中國長期經濟和糧食安全的重要合作夥伴。”
由於新的貿易協定為巴西高粱、鮮食葡萄、芝麻和魚粉打開了中國市場,巴西農業部欣喜地看到,巴西有可能向中國出口 4.5 億美元的新產品。
世界最大的雞肉出口商、巴西肉類包裝公司 BRF 同時宣佈以 4300 萬美元收購中國河南省的一家加工食品廠,並計畫投資 3600 萬美元擴建該廠。
儘管幾十年來巴西與中國的貿易關係不斷發展,但在盧拉的右翼前任博爾索納羅執政期間,兩國的外交關係卻出現了動盪,博爾索納羅與意識形態盟友、美國前總統唐納德·特朗普的反華言論如出一轍。
在盧拉和習近平週三會晤期間,中國低地球軌道衛星公司太空帆船(SpaceSail)與巴西國營電信公司Telebras簽署了一項進入巴西市場的協議,該公司的目標是挑戰埃隆·馬斯克的Starlink公司。
巴西國家開發銀行(BNDES)表示,他已從國家開發銀行安排了一筆 50 億元人民幣(約合 6.9 億美元)的貸款,這是第一筆以人民幣計價的貸款。
外交之旅
在巴西利亞進行國事訪問之前,習近平在上周參加了兩個峰會:在利馬舉行的亞太經濟合作論壇和在里約熱內盧舉行的20國集團主要經濟體峰會。
習近平在峰會上發揮了核心作用,而美國總統拜登則以跛腳鴨的身份出席了峰會,他在白宮的任期僅剩兩個月,在特朗普誓言全面改革外交政策之際,他的影響力微乎其微。
G20 峰會第一天的合影捕捉到了這一時刻,習近平站在最前面,旁邊是巴西、印度和南非三國總統–中國在金磚五國這一主要發展中國家集團中的夥伴,也是 2023 年至 2025 年連續三屆 G20 峰會的東道主。
白宮表示,拜登因 “後勤原因 “錯過了這次合影。
外交官和外交政策專家說,隨著拜登的地位下降和特朗普對多邊論壇的反感,習近平的魅力攻勢正在不穩定的全球秩序中填補真空。
廣東國際戰略研究院教授李星說:”在貿易和地緣政治緊張局勢下,中國與西方大國–從美國、英國到法國和德國–的側面會晤表明,在與特朗普對峙的四年多坎坷歲月到來之前,中國政府正在轉向和解。”
“中國的戰略很明確,他所展示的姿態是放下過去的怨恨。這絕對是一種調整,這都是因為今年的G20峰會正處於美國大選後的過渡期”。
在幕後,幾位曾參加過往屆 G20 峰會的外交官注意到了中方不斷變化的姿態–不再那麼專注於自身的狹隘利益,而是更加積極主動地達成更廣泛的共識。
一位要求匿名討論談判的巴西外交官說:”中國的參與度更高,也更有建設性。”
一位歐洲外交官指出,中國同行今年在幾個方面幫助達成了共識,包括中國同行傳統上並不活躍的婦女權利等議題。這位外交官補充說,這看起來像是有意識地佔據了一個特朗普可能會忽視的多邊論壇。
這位歐洲外交官表示:”無人佔據的地方將被另一個人佔據。””顯然,中國有興趣佔領比目前更多的地區。”