本網綜合 Waylon Cunningham and Samantha Marshak 報導 營養與公共衛生專家指出,白宮近期呼籲限制針對兒童的不健康食品行銷,此舉可能面臨行業遊說壓力——此前政府相關努力均因行業遊說而流產。
美國總統唐納德·特朗普於今年2月成立的“讓美國重新健康起來”(MAHA)委員會由小羅伯特·甘迺迪領導,其任務是調查支持者所稱的兒童疾病流行問題。
該委員會即將發佈的報告草案(預計數周內公佈)建議各機構探索“潛在行業準則”以限制針對兒童的食品廣告。
與甘迺迪立場一致的MAHA運動——這位疫苗懷疑論者兼前環境律師——有時會與行業團體及共和黨傳統推崇的市場化政策產生分歧。報告草案批評食品行業每年花費“數十億美元”通過電視和社交媒體“針對兒童進行不健康食品的定向行銷”。
自特朗普今年1月就任以來,食品行業已加強遊說力度。根據遊說披露檔,相關企業正積極遊說白宮及其他官員,試圖影響兒童營養計畫、包裝標籤規則及即將發佈的委員會報告等政策。
參與行業自願性兒童行銷限制計畫的企業,在2025年上半年遊說支出達1250萬美元,較去年同期1130萬美元顯著增長——而去年此時尚無重大立法議程。披露檔未詳細區分健康相關議題與其他領域的遊說支出。
根據7月披露的檔,可口可樂、百事公司、康尼格拉品牌公司及奧利奧生產商億滋國際均特別提及近期在華盛頓與監管機構及官員就MAHA法案進行遊說。上述企業均未回應置評請求。
自今年1月以來,麥當勞遊說支出至少達167萬美元。其7月提交的最新披露檔提及與立法者、監管機構及白宮就營養等議題的磋商。麥當勞未回應置評請求。
白宮發言人庫什·德賽表示,“黃金標準科學”將是政府“讓美國重新健康起來”行動中決策的唯一依據。
紐約市立大學公共衛生教授尼克·弗洛伊登伯格指出,食品行銷可能是影響人們(尤其是兒童)飲食選擇的首要因素。他近期參與的研究綜述了25年來關於向青少年及年輕成人推銷不健康食品影響的研究成果。
弗洛伊登伯格指出,由於食品行業影響力過大,美國缺乏歐盟及部分拉丁美洲國家針對兒童的有害行銷保護措施,並對報告建議能否促成有效限制行銷的政策持懷疑態度。
甘迺迪表示,在MAHA委員會5月發佈首份報告後,其成員達成共識,將重點應對他所稱的“超加工食品危機”,並致力於改善美國兒童的飲食狀況。
即將發佈的第二份報告草案建議聯邦貿易委員會等機構探索制定行業準則,限制特定不健康食品對兒童的直接行銷,包括評估誤導性宣傳語和圖像的使用情況。
美國多數大型食品廣告商參與名為“兒童食品飲料廣告倡議”(CFBAI)的自願性自律承諾計畫。麥當勞、可口可樂等參與企業承諾不向6歲以下兒童投放廣告,且僅向13歲以下兒童推廣營養價值足夠的食品。
許多公共衛生專家對此計畫提出批評。
研究兒童食品行銷的康涅狄格大學研究顧問詹妮弗·哈裏斯指出,這些企業的承諾存在“太多漏洞,基本形同虛設”。
CFBAI負責人丹尼爾·蘭奇對此持反對意見,稱該計畫已對“面向兒童的食品廣告產生可觀察到的實質性改變”。
公共衛生專家指出,MAHA報告草案的建議與聯邦貿易委員會2011年失敗的嘗試如出一轍——當時該機構試圖推行指導方針,要求企業自願停止所有食品廣告,除非推廣全穀物、新鮮水果或蔬菜等健康食品。