本網綜合 David Lawder 報導 聯邦法官週三下令美國政府開始退還特朗普總統徵收的緊急關稅,這些關稅在2月下旬被美國最高法院裁定為非法。預算分析師估計,此舉最終可能為進口商返還1680億至1820億美元。
具體操作機制尚不明確,但國際貿易法院資深法官理查德·伊頓已要求海關與邊境保護局於週五提交初步退稅方案,以避免引發數千起個人訴訟。
伊頓在週三聽證會上表示:“我要向海關部門明確,他們必須退還所有非法徵收的款項。”
以下是關稅徵收的預估數據與官方統計:
賓大沃頓預算模型
賓夕法尼亞大學財政研究小組經濟學家估算,2025年2月4日至2026年2月23日期間,海關邊境保護局依據《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅總收入高達1820億美元。
賓大沃頓商學院另採用替代方法得出約1770億美元的IEEPA關稅收入估算值。經濟學家通過計算截至12月14日IEEPA關稅占美國財政部海關總收入的比例,再將該比例套用於後續海關收入得出該數值。
美國海關與邊境保護局(CBP)12月14日最新報告顯示,IEEPA關稅評估額為1335億美元。
耶魯大學預算實驗室
基於CBP截至12月14日的評估數據前瞻預測,截至2月19日IEEPA關稅收入累計達1680億美元,耶魯團隊的估算值略低於PWBM模型。
耶魯團隊估算,截至2026年1月,特朗普2025年實施的所有關稅將使通脹調整後的平均關稅收入較2022-2024年均值增加1948億美元。其中2025年全年增加1747億美元,2026年1月增加201億美元。
耶魯實驗室指出,在最高法院裁定IEEPA關稅違憲前,其測算的美國實際關稅稅率為9.9%。
臨時關稅收入估算
最高法院裁決後,特朗普政府依據《1974年貿易法》第122條實施10%的全球臨時關稅,並宣佈將逐步提高至15%。
聯邦預算責任委員會估算,在法律允許的150天有效期內,10%關稅將產生約350億美元淨新增收入,若稅率升至15%則增至約500億美元。
國會需批准任何延期措施,但若獲批准或通過其他關稅許可權複製該收入,CRFB預計未來十年內10%稅率將產生逾9000億美元收入,15%稅率則將達1.3萬億美元。
CRFB指出,在實施期間,第122條關稅將彌補最高法院裁決導致的逾半數稅收損失(按10%稅率計算),若按15%稅率則可彌補逾四分之三的損失。
賓夕法尼亞大學沃頓商學院預測,假設稅率為15%,第122條關稅十年總收入將略高,達1.51萬億美元。該機構估算,若維持該關稅一年,2026年相關收入可能達到1360億美元。