本網綜合  Tim Reid 報導 唐納德·特朗普總統週二將迎來重返白宮後的首個周年紀念。此前他以震懾性政策攻勢擴大總統權力，重塑美國與世界的關係。進入執政第二年之際，他推行加劇國內分裂的政策，其施政似乎愈發不受約束。

近幾周內，特朗普下令聯邦政府在明尼蘇達州更嚴厲打擊非法移民，導致一名手無寸鐵的女司機被聯邦特工槍殺；策劃大膽軍事行動突襲委內瑞拉以捕獲總統馬杜羅；重啟收購格陵蘭島的爭議計畫；威脅轟炸伊朗；並對針對美聯儲主席鮑威爾的刑事調查置若罔聞。

上周在橢圓形辦公室接受路透社採訪時，當被問及對鮑威爾的調查可能引發的經濟後果時，特朗普表示：“我不在乎。”1月7日接受《紐約時報》採訪時，特朗普稱作為三軍統帥發動海外軍事打擊的唯一制約是“我自己的道德準則”。

綜合來看，特朗普的言論凸顯了他對總統職位的認知——其主要約束來自自身判斷而非制度制衡。

白宮發言人安娜·凱利表示，特朗普的首要本能是外交，他所有決策都經過深思熟慮。但她補充說，特朗普保留所有選項，去年決定派遣美軍進入委內瑞拉抓捕馬杜羅，並轟炸伊朗三處核設施，是因為“雙方均未能進行嚴肅談判”。

2025年1月20日，特朗普凱旋重返白宮開啟第二任期時，誓言要重塑美國經濟、聯邦官僚體系、移民政策及文化生活。他兌現了大部分承諾，成為美國現代史上最具實權的總統之一。

與所有無法尋求連任的美國總統一樣，特朗普在第二年面臨權力幾乎不可避免的衰退。他仍是極不受歡迎的人物：越來越多的美國人對其經濟政策不滿，並對他的優先事項表示擔憂。但輿論嚴重兩極分化，他在核心支持者中仍享有相當大的支持。

路透社/益普索上周民調顯示，特朗普支持率為41%，58%的美國成年人對其執政表現持否定態度。該數據雖低於歷任美國總統平均水準，但並非特朗普第二任期最低值。

民主黨策略師亞曆克斯·弗洛伊德指出：“特朗普對法治和基本制衡機制的完全漠視，使美國民眾的安全全面受損。”他補充稱，選民可能會因共和黨所謂的“無法無天行為”而懲罰該黨。

特朗普在接受採訪時承認共和黨面臨在11月選舉中失去國會控制權的風險，稱中期選舉向來不利於執政黨。此前他曾告誡共和黨議員必須全力保住國會控制權，否則眾議院新當選的民主黨多數派將對他發起第三次彈劾。

當被問及美國民眾對高物價的擔憂——這是選民最關心的議題——特朗普再次宣稱經濟處於“史上最強”狀態，儘管數據顯示通脹居高不下。

近幾周，特朗普試圖通過演講等行動緩解民眾對生活成本的憂慮，但同時又將可負擔性問題斥為民主黨的“騙局”，使努力陷入矛盾。

1930年代以來最具權勢的總統

重返白宮的首年，特朗普便大幅削減聯邦文職人員編制，撤銷並關閉政府機構，大幅削減對外人道主義援助，下令開展大規模移民突襲和驅逐行動，並向民主黨執政的城市派遣國民警衛隊。

他還通過對多數國家商品加征關稅挑起貿易戰，通過大規模減稅與削減開支法案，起訴政治對手，取消或限制部分疫苗接種，並攻擊大學、律師事務所和媒體機構。

儘管特朗普曾承諾在就任首日結束俄羅斯在烏克蘭的戰爭，但在達成和平協議方面進展甚微。他聲稱已結束八場戰爭，但鑒於多個熱點地區衝突仍在持續，這一說法廣受質疑。

歷史學家和分析人士指出，歷任現代總統都試圖擴大總統權力，但特朗普今年以罕見的速度增強了行政權力。他通過行政命令和緊急狀態宣言，將決策權從國會轉移至白宮。

美國最高法院的保守派多數法官大多支持特朗普，而共和黨控制的國會也鮮少阻撓其行動。與首任任期不同，特朗普如今完全掌控內閣，其成員多為忠實追隨者。

總統歷史學家蒂莫西·納夫塔利指出，特朗普在第二任期行使權力的約束力，比富蘭克林·羅斯福之後的任何總統都更少。

1933至1945年執政初期，身為民主黨人的羅斯福享有國會壓倒性多數支持，其擴大政府職能的國內政策幾乎未遇阻力便獲通過。他應對大蕭條的舉措獲得民眾廣泛支持，而共和黨反對派則處於分裂狀態。

分析人士和黨內策略師指出，特朗普難以說服選民相信他理解民眾高昂生活成本的困境，這可能促使部分共和黨議員為保住11月席位而與其保持距離。

助手透露，儘管特朗普本人不在11月選舉名單上，他今年仍將頻繁出訪宣傳經濟議程，試圖向選民證明自己有降低物價的方案。

但近幾周他的經濟演講往往漫無邊際且缺乏焦點，且持續將大量精力投向外交事務，這種缺乏資訊紀律性的表現令部分共和黨策略師和候選人感到不安。