本網綜合 Steve Holland、Michael Erman 和 Patrick Wingrove 報導 美國總統唐納德·特朗普週一簽署了一項影響廣泛的行政命令,要求制藥商降低藥品價格,與其他國家的藥品價格保持一致。
該命令給制藥商提出了未來 30 天的價格目標,如果這些公司在實現這些目標方面沒有取得 “重大進展”,將採取進一步行動降低價格。
投資者、分析師和藥品定價專家表示,該命令並沒有人們擔心的那麼糟糕,他們對如何執行該命令提出了質疑。因 “最惠國待遇 ”定價威脅而下跌的制藥商股價在週一回升並上漲。
特朗普在新聞發佈會上說,如果美國的價格與其他國家不一致,政府將徵收關稅,並表示他正在尋求59%到90%的降幅。
“每個人都應該平等。每個人都應該支付同樣的價格,”特朗普說。
美國支付的處方藥價格最高,往往是其他發達國家的近三倍。特朗普在第一任期內曾試圖讓美國與其他國家看齊,但遭到法院的阻撓。
特朗普提出藥品定價建議之際,美國總統正努力履行競選承諾,應對通貨膨脹,降低從雞蛋到汽車汽油等一系列美國人日常用品的價格。
特朗普說,他關於藥品價格的命令部分源於與一位不願透露姓名的朋友的談話,這位朋友告訴總統,他在倫敦以88美元的價格打了一針減肥針,而同樣的藥在美國要1300美元。
該命令的一份副本顯示,如果制藥商沒有達到政府的預期,政府將通過制定規則使藥品價格達到國際水準,並考慮採取一系列其他措施,包括從其他發達國家進口藥品和實施出口限制。
特朗普的命令指示政府考慮促進直接面向消費者的採購計畫,以其他國家的價格出售藥品。
代表生物技術和制藥公司的貿易團體對此表示譴責。
“從社會主義國家進口國外價格的藥品對美國患者和工人來說是一筆糟糕的交易。這將意味著更少的治療和治癒,並將危及我們的成員公司計畫在美國投資的數千億美元。”行業貿易組織 PhRMA 首席執行官 Stephen Ubl 在一份聲明中說。
Ubl 說,藥價高昂的真正原因是 “外國沒有支付其公平份額,中間商抬高了美國患者的藥價”。
該命令還指示美國聯邦貿易委員會考慮對政府所稱的制藥商的反競爭行為採取積極的執法行動。
在一次簡報會上,一位白宮官員指出,制藥業用來阻止競爭的手段,如與仿製藥公司達成交易,推遲廉價替代品進入市場,都是執法的目標。
大量訴訟
衛生政策律師保羅·金說,這項行政命令很可能面臨法律挑戰,尤其是超出美國法律規定的限制,包括對從國外進口藥品的限制。“該命令提出的更廣泛的或直接面向消費者的進口遠遠超出了法律允許的範圍”。
喬治敦大學法學院衛生法教授勞倫斯·戈斯汀認為,這種挑戰可能還需要幾個月的時間,而且會在特朗普政府採取更多具體行動迫使企業降價而不是行政命令中的 “零散威脅 ”之後出現。
戈斯汀說:”當出現實際後果並且我們知道後果是什麼的時候,當公司認為他們必須降低藥品價格的時候,我們就會面臨大量的訴訟。”
聯邦貿易委員會對制藥商和其他醫療保健公司的反壟斷執法行動由來已久。特朗普上個月命令聯邦貿易委員會與其他聯邦機構協調,就藥品行業的反競爭行為舉行聽證會。
消息人士稱,本週一,特朗普預計將要求聯邦貿易委員會考慮採取執法行動。
唐納德·特朗普總統在競選時提出要降低藥品成本,今天他正在這樣做。美國人已經厭倦了被宰。聯邦貿易委員會發言人喬·西蒙森說:“聯邦貿易委員會將是這一新努力中值得驕傲的合作夥伴。”
主要制藥商的股價在盤前交易中下跌後,週一隨大盤反彈。默克公司股價收盤上漲 5.8%,輝瑞公司上漲 3.6%,吉利德科學公司上漲 7.1%。全球市值最大的制藥商禮來公司(Eli Lilly)上漲了 2.9%。
分析人士說,該命令沒有包含會引起關注的詳細降價計畫。
實施這樣的計畫相當具有挑戰性。蒙特利爾銀行資本市場(BMO Capital Markets)分析師埃文·塞格曼說。
特朗普的命令指示政府考慮推動直接面向消費者的採購計畫,以其他國家的價格銷售藥品。
它還命令商務部長和其他機構負責人審查並考慮就可能造成價格差異的藥品或成分的出口採取行動。