本網綜合 Gram Slattery and Simon Lewis 報導 唐納德·特朗普總統決定攻擊委內瑞拉、逮捕該國總統並臨時接管該國政權,這一舉動與他長期批評他人外交政策越界、誓言避免捲入國際紛爭的立場形成鮮明反差。
他在午間記者會上勾勒的美國介入委內瑞拉藍圖,為進一步軍事行動、持續干預該國政局與石油產業乃至“派兵登陸”留下了可能性。後者暗示著總統們通常因懼怕引發國內政治反彈而回避的軍事部署。
“我們將管理該國直至實現安全、妥當且審慎的權力過渡,”特朗普表示。
他未透露為掌控委內瑞拉願意付出多大代價,而馬杜羅的核心幕僚似乎仍掌權。
“我們從未捲入的戰爭”
就在去年1月第二任期就職典禮上,特朗普還向支持者宣稱:“衡量成功的標準不僅在於贏得的戰役,更在於終結的戰爭,而最關鍵的或許是——我們從未捲入的戰爭。”
此後,特朗普對敘利亞、伊拉克、伊朗、尼日利亞、葉門和索馬里的目標實施空襲,在加勒比海和太平洋炸毀數十艘涉嫌運毒船隻,並含蓄威脅要入侵格陵蘭和巴拿馬。
此次對委內瑞拉的突襲行動是他迄今最激進的海外軍事行動,打擊目標包括首都加拉加斯及其他地區,並俘獲總統尼古拉斯·馬杜羅及其妻子,準備在紐約對其提起販毒指控。
這些動向與部分共和黨人的期望背道而馳——他們希望總統能更關注選民的國內關切:可負擔性、醫療保健和經濟。
特朗普在記者會上宣稱干預委內瑞拉符合其“美國優先”政策。
“我們希望被友好鄰邦環繞。我們需要穩定的鄰邦,需要能源保障。”他此言暗指委內瑞拉的石油儲備。
但佐治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林的社交媒體發文,精准捕捉了這場政治博弈的本質。這位因特朗普背離“限制海外干預”的美國優先論調而與其決裂的議員,將於下周辭去國會職務。
“這正是許多’讓美國再次偉大’支持者以為投票就能終結的局面。天哪,我們錯得離譜。”
陷入泥潭的風險
特朗普持續關注外交事務,為民主黨人提供了在11月中期國會選舉前批評他的彈藥。屆時國會兩院控制權可能取決於全美僅幾場關鍵選戰。共和黨目前以微弱優勢掌控兩院,使總統得以大幅度推行其議程。
參議院少數黨領袖查克·舒默在記者電話會議中強調:“我必須明確,馬杜羅是非法獨裁者,但未經國會授權、缺乏後續聯邦計畫就發動軍事行動,實屬魯莽之舉。”
特朗普曾致力於結束烏克蘭、加沙等多地衝突,同時為諾貝爾和平獎展開遊說。但軍事行動往往引發公眾高度關注,歷史上對總統及其所屬政黨都意味著更大的政治風險。
民調顯示,襲擊發生前美國民眾普遍反對對委軍事干預。路透社/益普索11月調查表明,僅約五分之一美國人支持動用武力推翻馬杜羅政權。
共和黨內部外交政策爭論
特朗普的首席外交官兼國家安全顧問馬可·盧比奧週六淩晨致電多名國會議員,試圖削弱對軍事行動的反對聲浪。
自由意志主義傾向的知名參議員邁克·李最初質疑政府未經宣戰或授權就採取軍事行動,但在與盧比奧溝通後,他在X平臺發文稱該行動很可能屬於總統職權範圍。
常批評特朗普的共和黨眾議員托馬斯·馬西在X平臺發文稱,特朗普對委內瑞拉發出進一步打擊的警告“與盧比奧向李參議員的表述完全不符”。馬西另發推文稱:“若此舉合憲,司法部長就不會發推宣稱逮捕了某主權國家總統及其夫人——罪名竟是違反1934年美國槍支法持有武器。”
美國“將陷入泥潭”
對於一位始終將自己與20世紀末共和黨“新保守主義者”劃清界限的總統而言,特朗普的外交政策卻與歷任前任呈現出驚人相似之處。
1983年,雷根政府以格林納達政府“非法”為由發動入侵——特朗普對馬杜羅政權的指控如出一轍。
1989年,老布希總統入侵巴拿馬推翻諾列加獨裁政權,此人因涉毒被美國通緝,與馬杜羅處境相似。此次行動後,美國扶植了諾列加的繼任者。
特朗普首任任期內擔任委內瑞拉特使的埃利奧特·艾布拉姆斯表示,他不認為總統在國內面臨政治風險,且“只要沒有美軍傷亡,總統擁有很大操作空間”。但他承認:“我不清楚管理委內瑞拉意味著什麼。”
作為外交關係委員會智庫的高級研究員,艾布拉姆斯稱:“總統罷免馬杜羅是正確之舉,關鍵在於他能否正確支持委內瑞拉民主進程。”
奧巴馬政府前外交政策顧問佈雷特·布魯恩指出,美國可能被迫介入複雜的政權過渡監督工作。
“此事絕無速成方案,”現任國際事務諮詢機構“全球局勢室”負責人的布魯恩表示,“美國將深陷委內瑞拉事務,同時還要應對與鄰國關係相關的全新挑戰。”