本網綜合 Shivam Patel and Aftab Ahmed 報導 美國總統唐納德·特朗普與巴基斯坦軍方首腦的午餐會晤引發了印度的私下外交抗議,此舉旨在警告華盛頓其雙邊關係面臨的風險,而新德里正重新調整與中國的關係作為對沖措施,官員和分析師表示。
他們表示,此次會晤以及美印關係中的其他緊張局勢,在兩國關係經歷數十年繁榮後,已為貿易談判蒙上陰影,而特朗普政府正考慮對印太地區的主要合作夥伴之一徵收關稅。
印度指責巴基斯坦,尤其是其軍方,支持所謂跨境恐怖主義,並已告知美國,通過拉攏巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾,美國正在發出錯誤信號,三位直接瞭解此事的印度政府高級官員透露。
這已形成一個敏感問題,將阻礙未來關係發展,他們表示。
巴基斯坦否認支持襲擊印度目標的武裝分子,並稱新德里未提供任何證據證明其涉入。
在過去二十年中,美印關係儘管出現了一些小波折,但仍得到了加強,至少部分原因是兩國都尋求與中國抗衡。
華盛頓智庫亞太基金會高級研究員邁克爾·庫格爾曼表示,當前問題與以往不同。
“美國與巴基斯坦互動的頻率和強度,以及似乎未考慮印度關切的做法,尤其是在印度與巴基斯坦最近發生衝突後,已導致雙邊關係出現一定程度的低迷。”
“此次的擔憂在於,引發更廣泛緊張局勢的觸發因素之一——即特朗普的不確定性——正延伸至貿易領域,體現在其關稅政策上,”他說。
白宮午餐會
美國似乎在巴基斯坦問題上採取了不同策略。今年5月,印巴兩國爆發短暫衝突,此前印度以巴基斯坦境內針對印度教徒遊客的致命襲擊為由,對巴基斯坦境內所謂“恐怖分子目標”發動空襲。
經過四天的空中格鬥、導彈和無人機襲擊後,雙方同意停火。
以印度教徒為主的印度和以伊斯蘭教徒為主的巴基斯坦自1947年獨立以來,經常發生小規模衝突,並打了三場全面戰爭,其中兩次是圍繞有爭議的喀什米爾地區。
5月衝突結束後幾周,特朗普在白宮為穆尼爾舉行了午餐會,這極大促進了與該國的關係,而該關係在特朗普首個任期和喬·拜登執政期間大多處於停滯狀態。這是美國總統首次在白宮單獨接待巴基斯坦軍隊首腦(被視為該國最有權勢的人),且未陪同高級巴基斯坦文職官員。
印度領導人表示,穆尼爾對印度和巴基斯坦的看法深受宗教影響。印度外交部長蘇布拉馬尼揚·傑辛格5月在談到喀什米爾襲擊事件時說:“遊客在家人面前被殺害,只因確認了他們的信仰。”
“要理解這一點,你必須看到……巴基斯坦領導層,尤其是他們的陸軍參謀長,是受極端宗教觀念驅使的。”
巴基斯坦稱是莫迪受宗教極端主義驅使,其印度教民族主義理念已踐踏了印度龐大穆斯林少數群體的權利。莫迪和印度政府則表示他們不歧視少數群體。
穆尼爾在白宮的會面加劇了印度對特朗普反復聲稱通過威脅停止與巴基斯坦的貿易談判來避免兩國核戰爭的失望情緒。此番言論引發莫迪的強烈回應,他告訴特朗普,停火是通過兩國軍隊指揮官的談判達成的,而非美國斡旋的結果。
據兩名官員透露,在6月18日與穆尼爾會面後數日,莫迪辦公室和印度國家安全顧問辦公室的官員分別致電美國同行表達抗議。此次抗議此前未被報導。
“我們已向美國明確表達了對跨境恐怖主義的立場,這是我們的底線,”一名印度高級官員表示。“當前形勢複雜……特朗普無法理解我們的關切確實給雙邊關係帶來了一些波折,”他補充道,並因事件敏感性要求匿名。
特朗普和穆尼爾討論了反恐合作的延續,此前美國曾向巴基斯坦(一個非北約的美國盟友)提供武器,並探討了進一步加強關係的途徑,巴基斯坦方面對會談的通報稱。
這在新德里引發擔憂,即巴基斯坦從美國獲得的任何武器都可能在兩國再次發生衝突時被用於針對印度,兩名官員表示。
更強硬的立場
儘管特朗普和莫迪之間曾有過公開的友好互動,但印度在過去幾周對美國採取了略微強硬的立場,同時貿易談判也放緩了,印度官員和一位印度行業遊說人士表示。
莫迪拒絕了特朗普在6月加拿大七國集團會議後訪問華盛頓的邀請。
本月早些時候,新德里在世界貿易組織提議對美國實施報復性關稅,表明貿易談判並未像印巴衝突前那樣順利進行。
印度觀察家研究基金會外交政策主管哈什·潘特(Harsh Pant)表示,印度正像其他國家一樣試圖找出應對特朗普的方法,並正在調整與中國的關係作為對沖。
“當然,印度正在向中國伸出橄欖枝,”他說,“我認為這是相互的……中國也在向印度伸出橄欖枝。”
上周,印度外長傑辛德卡爾自2020年印中邊境衝突以來首次訪問北京。
印度還採取措施放寬2020年衝突後對華投資的限制。
儘管印度與中國的關係緊張,且北京與巴基斯坦保持密切聯繫並提供軍事支持,但兩國關係仍出現緩和跡象。
但新德里對特朗普與中國互動方式的擔憂——從和解到對抗——似乎促使印度調整了對華立場。
“白宮坐著一位不可預測的交易者,新德里無法排除中美關係緩和的可能,”紐約州立大學奧爾巴尼分校政治學副教授克裏斯托弗·克拉裏表示。
“印度對中國的對巴基斯坦援助以及在中國周邊地區(如孟加拉)日益增長的影響力感到擔憂。然而,新德里基本上認為,應對中國影響力逐步擴大的方式應是將壓力集中在最近的鄰國,而非中國本身。”