本網綜合 Nandita Bose, David Lawder and Victoria Waldersee 報導 美國總統唐納德·特朗普週二威脅將對西班牙實施全面貿易禁運,此前這位歐洲及北約盟國拒絕允許美軍使用其軍事基地執行與打擊伊朗相關的任務。
特朗普在與德國總理弗裏德裏希·梅爾茨會晤時對記者表示:“西班牙的表現太糟糕了”,並稱已指示財政部長斯科特·貝森特“切斷與西班牙的所有往來”。
他補充道:“我們將切斷與西班牙的所有貿易往來。我們不願與西班牙有任何關係。”
此前西班牙社會黨政府表示不允許美軍使用其基地攻擊伊朗,美國已將包括加油機在內的15架飛機從西班牙南部的羅塔和莫龍軍事基地撤離。
特朗普再次提及西班牙拒絕回應美國要求所有北約成員國將國防開支占GDP比重提升至5%的呼籲,並補充道:“西班牙根本沒有任何我們需要的東西。”
“所有涉及西班牙的商業往來,我有權叫停。禁運——我可隨心所欲——我們可能會對西班牙採取這種措施。”他再次表達了對最高法院上月裁決的不滿,該裁決認定其依據國家緊急狀態法實施的全球性關稅政策違法。” 梅爾茨會後對記者表示,他私下告知特朗普,西班牙不能被排除在去年布魯塞爾與華盛頓達成的貿易協定之外。
西班牙沒有單獨的待遇
梅爾茨在會議結束後對記者說,他私下告訴特朗普,西班牙不能被排除在布魯塞爾和華盛頓去年達成的貿易協定之外。
“我強調西班牙身為歐盟成員國,我們與美國就關稅問題進行談判時,要麼共同參與,要麼完全不參與,”他表示,“絕無可能對西班牙採取特別惡劣的對待方式。”
特朗普公開詢問貝森特和美國貿易代表賈米森·格裏爾對切斷與西班牙貿易的看法。
貝森特表示,最高法院依據《國際緊急經濟權力法》確認了特朗普的禁運權力,並補充說美國貿易代表辦公室和商務部將開始調查如何依據其他貿易法規對西班牙實施懲罰。
貝森特表示,最高法院確認了特朗普依據《國際緊急經濟權力法》實施禁運的權力,並補充說美國貿易代表辦公室和商務部將開始調查如何依據其他貿易法規對西班牙實施懲罰。
單杠
喬治城大學貿易法教授詹妮弗·希爾曼指出,最高法院並未涉及總統依據IEEPA實施貿易禁運的許可權問題。她表示特朗普雖有權採取行動,但必須宣佈西班牙構成對美國的“異常且非凡”威脅,從而進入國家緊急狀態,並強調此舉將“遠超”以往任何緊急狀態範疇。
喬治城大學(Georgetown University)貿易法教授詹妮弗·希爾曼(Jennifer Hillman)表示,最高法院沒有處理總統根據IEEPA實施貿易禁運的能力。她說,特朗普可以這麼做,但他必須宣佈西班牙進入全國緊急狀態,因為這對美國構成了“非同尋常的”威脅。她還說,這樣的舉動將“遠遠超出”以往的任何緊急狀態。
紐約大學兼職法學教授彼得·謝恩補充道:“然而,很難理解西班牙拒絕讓我們在其領土上的空軍基地發動對伊朗的無端攻擊,如何構成對我國國家安全或外交政策的’異常且非凡的威脅’。” 西班牙回應西班牙政府在聲明中回應稱,美國必須注意私營企業的自主權、國際法以及美國與歐盟之間的雙邊貿易協定。
西班牙回應
西班牙政府在聲明中回應稱,美國必須尊重私營企業的自主權、國際法以及美歐雙邊貿易協定。
馬德里方面表示,西班牙擁有應對貿易禁運潛在影響並支持受影響行業的必要資源,但將繼續推動與合作夥伴的自由貿易和經濟合作。
西班牙作為全球最大橄欖油出口國,同時向美國出口汽車零部件、鋼鐵及化工產品,但相較其他歐洲國家,其受特朗普經濟制裁威脅的影響較小。
美國人口普查局數據顯示,2025年美國對西班牙連續第四年實現貿易順差,達48億美元,其中美國出口額261億美元,進口額213億美元。近年來美國對西班牙的原油和液化天然氣出口持續增長。
默茨表示,歐洲內部正對西班牙施加國防開支壓力。
“我們正努力說服西班牙達到北約商定的3%或3.5%標準,”他補充道,並強調西班牙的國防開支水準與貿易談判無關。
作為歐洲為數不多的左翼政要之一,西班牙首相佩德羅·桑切斯因一系列政策舉措招致特朗普不滿,包括拒絕允許運送武器至以色列的船隻停靠西班牙港口。