本網綜合 Jack Queen, Brad Heath and Kripa Jayaram 報導 在向美國首都調遣數百名聯邦特工和數千名士兵後,唐納德·特朗普總統宣佈已戰勝他所稱的華盛頓犯罪“危機”,並提出將此類部署作為軍隊訓練基地的構想。
“如今我們擁有非常安全的城市,”特朗普本周表示,“整個國家都將變得安全。我們正逐個解決問題。”
特朗普已下令部隊進駐田納西州孟菲斯市,並在軍事將領集會上宣佈計畫向芝加哥等民主黨控制的城市派遣軍隊。
但尚不明確的是,特朗普在華盛頓的武力展示是否對遏制犯罪產生了顯著或持久的影響。
在對公共安全記錄的審查及對四位犯罪問題專家的採訪表明,對特朗普部署部隊的影響下結論為時尚早。儘管自特朗普下令派兵進駐華盛頓以來,某些類型的犯罪——尤其是槍支犯罪——有所減少,但整體暴力犯罪率並未出現顯著變化。
哥倫比亞法學院教授傑弗裏·法根指出:“基於極端特殊情境下的短期干預措施來斷言成效毫無意義。”
華盛頓民主黨籍市長穆裏爾·鮑澤的發言人拒絕置評。鮑澤曾稱讚聯邦增援人員助力降低犯罪率,但明確表示移民突襲行動和軍隊部署未產生積極影響。
白宮發言人阿比蓋爾·傑克遜在郵件中稱:“總統宣佈30天緊急狀態期間華盛頓特區犯罪率大幅下降是客觀事實。”
以下是數據呈現的情況,以及為何難以衡量此次打擊行動的影響。
犯罪率波動劇烈
與多數城市相同,華盛頓特區警察局通過警方接報或目擊的犯罪數量來統計犯罪率。該部門統計暴力犯罪時,主要統計兇殺、襲擊、搶劫和性犯罪案件數量。市政府和白宮均依據這些報告討論犯罪率問題。
數據存在缺陷。部分犯罪行為發生數日甚至數周後才被報案,或根本未被報案。且報案數量會隨民眾對警方信任度的變化而波動。
根據人口普查數據,移民約占華盛頓居民的七分之一。法根指出,當警方與增援的移民執法人員協同行動期間,部分移民可能因顧慮而不敢主動報案。
警方記錄顯示,在特朗普增兵行動前的一個月,華盛頓日均暴力犯罪報案量約為七起。
特朗普展示武力後,該平均值在8月中旬降至每日5至6起。但在截至9月28日的兩周內,暴力犯罪數量又回升至每日平均7起左右。
然而涉及槍支的暴力犯罪數量下降更為顯著——從特朗普增兵前的四周平均每日97起降至65起。
紐約市立大學約翰·傑伊刑事司法學院犯罪學家彼得·莫斯科斯指出,如此劇烈的變化絕非巧合。
犯罪率本已呈下降趨勢
特朗普政府宣稱此次嚴打成效顯著,理由是行動期間的犯罪報案量低於2024年同期水準。白宮發言人傑克遜稱,30天內總犯罪率下降17%,兇殺案減少50%,持危險武器襲擊案下降16%,搶劫案減少22%。
但據華盛頓警方和聯邦調查局報告顯示,早在特朗普下令向首都部署軍隊前,華盛頓及眾多城市的犯罪率便已呈下降趨勢。
AH Datalytics犯罪分析師傑夫·阿舍指出:“要得出結論,必須積累數月甚至更長時間的數據。如果犯罪率本就在下降,你採取干預措施後它繼續下降,這說明什麼?”
華盛頓暴力犯罪在2023年達到峰值,當年謀殺案數量創下二十餘年來最高紀錄。市長鮑澤隨即推出新警務策略,運用數據精准部署高犯罪區域的增派巡邏。警方記錄顯示,此後報案數量持續下降。
其他城市謀殺案數量同樣減少。阿舍指出,500多個警局的數據顯示,截至7月,兇殺案數量較2024年前七個月下降約20%。
增兵規模並不龐大
根據聯邦調查局今年發佈的報告,華盛頓市警民比例已居全美之首。
約500名聯邦特工被派往當地協助約3200名警員執勤,增幅約為15%。超過2000名國民警衛隊士兵駐紮在全市各處,但法律通常禁止他們執行警務工作。
據華盛頓警方通報,7月至8月間總逮捕人數增幅不足2%,從2593人增至2641人。這些公告是目前最完整的逮捕數據記錄,涵蓋市警局及首都地區眾多其他執法機構的行動,但不包括移民當局的逮捕記錄。
據市懲教部門每日統計,在逮捕人數激增後,市監獄在押人員數量增長約7%,平均達2150人。在特朗普政府加強執法前,每日在押人數約為2000人,其中既有等待庭審的候審人員,也有服刑輕罪的囚犯。