本網綜合 Steve Holland 和 Alexandra Ulmer 報導 美國當選總統唐納德·特朗普表示,他將提名著名投資家斯科特·貝森特擔任美國財政部長,從而結束了連日來高知名度候選人為爭奪這個對經濟、監管和國際事務具有巨大影響力的內閣職位而相互角逐的曲折局面。
華爾街一直在密切關注特朗普會選擇誰,特別是考慮到他計畫通過關稅重塑全球貿易,以及延長並可能擴大其第一任期內頒佈的一系列減稅措施。
62 歲的貝森特一直從事金融工作,他的選擇為華爾街提供了一個稅制改革和放鬆管制的宣導者。一些策略師表示,他的提名讓人松了一口氣,因為他瞭解市場,他的任命可以降低嚴重關稅的可能性。
週五晚間,特朗普宣佈了一系列任命,其中最引人注目的就是他的提名,這也為華爾街大名鼎鼎的人物本周的職位機會每天都在搖擺的情況畫上了句號。
其他曾被考慮的人選包括阿波羅全球管理公司首席執行官馬克·羅文和前美聯儲理事凱文·沃什。投資者約翰·保爾森也曾是主要候選人,但後來放棄了,而另一位競爭者、華爾街資深人士霍華德·盧特尼克則被任命為商務部部長。
特朗普經過幾天的斟酌,在不斷變化的候選人名單中做出了選擇。消息人士稱,貝森特日復一日地呆在特朗普位於佛羅里達州的馬阿拉歌別墅(Mar-a-Lago),為其提供經濟建議,這種與當選總統的接近可能有助於他勝出。
特朗普在真理社交網站上發表聲明宣佈提名時說:“斯科特作為世界上最重要的國際投資者、地緣政治和經濟戰略家之一廣受尊重。”
從金融界到財政部
來自南卡羅來納州的貝森特一直從事金融工作,曾為宏觀投資億萬富翁喬治·索羅斯和著名做空者吉姆·查諾斯工作,還經營過自己的對沖基金。
作為一名基金經理,他發現了市場的反常現象–政治和市場分析師對特朗普獲勝的預期過於消極,於是他在特朗普獲勝上押了一大筆賭注。
貝森特沒有立即回應置評請求,他在最近為《華爾街日報》撰寫的一篇評論文章中指出,他一直宣導稅制改革和放鬆管制,特別是為了刺激更多的銀行貸款和能源生產。
他寫道,特朗普大選獲勝後市場的飆升表明,投資者期待 “更高的增長、更低的波動性和通脹率,以及為所有美國人重振經濟”。
牛津經濟研究院的瑞安·斯威特說:“貝森特一直站在不那麼激進的關稅一邊。”他補充說,選擇他使特朗普在競選時提出的大幅關稅變得不太可能。
貝森特是繼高盛前高管羅伯特·魯賓、漢克·保爾森和特朗普首任財政部長史蒂文·姆努欽等其他金融界名人之後接任這一職務的。現任部長珍妮特·耶倫是首位女性部長,曾擔任美聯儲主席和白宮經濟顧問委員會主席。
經濟四分衛
作為財政部長,貝森特基本上將成為美國最高級別的經濟官員,負責維護世界最大經濟體的水管,從收稅和支付國家帳單到管理 28.6 萬億美元的國債市場和監督金融監管,包括處理和預防市場危機。
財政部長還負責美國的金融制裁政策,對美國領導的國際貨幣基金組織、世界銀行和其他國際金融機構施加影響,並管理對外國在美投資的國家安全審查。
貝森特將面臨各種挑戰,包括安全地管理聯邦赤字,由於特朗普計畫明年延長即將到期的減稅政策,並增加慷慨的新優惠,包括取消社會保障收入稅,預計聯邦赤字將在十年內增長近8萬億美元。
如果沒有可抵消的收入,這些新債務將增加不可持續的財政軌跡,預計到2033年,美國債務將膨脹22萬億美元。
貝森特認為,特朗普的施政綱領將帶來更強勁的經濟增長,從而增加財政收入,增強市場信心。
貝森特還將繼承耶倫的職責,領導七大富裕民主國家集團向烏克蘭提供數百億美元的經濟援助,幫助烏克蘭抗擊俄羅斯的入侵,並加強對莫斯科的制裁。但目前還不清楚他是否會繼續這樣做,因為特朗普希望儘快結束戰爭,並撤回美國對烏克蘭的財政支持。
貝森特還將繼承耶倫的職責,領導七大富裕民主國家集團向烏克蘭提供數百億美元的經濟援助,幫助烏克蘭抗擊俄羅斯的入侵,並加強對莫斯科的制裁。但鑒於特朗普希望迅速結束戰爭並撤回美國對烏克蘭的財政支持,目前尚不清楚他是否會繼續這樣做。
貝森特可能與耶倫不同的另一個領域是她對氣候變化的關注,從她授權開發銀行擴大對清潔能源的貸款,到將氣候風險納入金融監管,以及管理數千億美元的清潔能源稅收抵免。
對氣候變化持懷疑態度的特朗普誓言要增加美國化石燃料能源的產量,並終止喬·拜登總統的《2022 年通貨膨脹削減法案》中的清潔能源補貼。
財政部長也是政府與美聯儲最密切的聯繫人。拜登領導下的耶倫和特朗普領導下的姆努欽通常每週都會與美聯儲主席傑羅姆-鮑威爾會面,通常是共進早餐或午餐。
貝森特提出了設立 “影子 ”美聯儲主席的想法。這將需要儘早向美聯儲理事會提名一位推定的鮑威爾繼任者,然後由他來提供自己的政策指導,這樣,正如貝森特上個月告訴《巴倫週刊》的那樣,“沒有人會再真正關心傑羅姆-鮑威爾要說什麼了”。
據《華爾街日報》報導,貝森特此後表示,他不再認為影子主席的想法值得追求。
鮑威爾的美聯儲主席任期將於2026年5月屆滿。
肥皂劇
據路透社當時的報導,貝森特和約翰·保爾森在今年早些時候曾是美聯儲主席一職的熱門人選,在選舉日一周後,即11月12日,保爾森以 “複雜的財務義務 ”為由退出了競選,貝森特似乎佔據了有利位置。
然而,頭把交椅的爭奪過程一波三折。
11 月 13 日,銀行家霍華德·盧特尼克成為頭號競爭者,他當時正領導一個過渡團隊審查人事和起草政策。然而,在特朗普提名他擔任商務部部長領導貿易和關稅戰略後,盧特尼克被排除在外。
瞭解過渡進程的消息人士當時表示,羅文、前美聯儲理事凱文·沃什以及共和黨美國參議員比爾·哈格蒂都在考慮之列,候選人的範圍隨之擴大。