本網綜合 Andrea Shalal and Joseph Ax 報導 美國總統唐納德·特朗普週六,在最高法院推翻其先前關稅計畫後,他將把對所有國家進口商品徵收的臨時關稅從10%提高至15%,達到法律允許的最高水準。
此舉距特朗普週五宣佈全面徵收10%關稅僅過去不到24小時。該裁決認定總統依據經濟緊急狀態法實施一系列更高稅率時超越了職權範圍。
新關稅依據的是另一項未經檢驗的法律條款——第122條,該條款允許徵收最高15%的關稅,但要求在150天後需經國會批准才能延長。此前從未有總統援引過第122條,其使用可能引發進一步的法律挑戰。
鑒於民調顯示越來越多的美國民眾將物價上漲歸咎於關稅,貿易專家和國會助理普遍懷疑共和黨占多數的國會會延長這些關稅。
特朗普謀求其他徵稅途徑
特朗普週六在社交媒體發文稱,將利用150天期限籌備其他“法律允許”的關稅措施。政府計畫援引另外兩項法規,依據國家安全或不公平貿易行為調查結果,對特定產品或國家徵收進口稅。
他在Truth Social發文稱:“我作為美利堅合眾國總統,即刻起將對多國實施10%全球關稅——這些國家數十年來持續’掠奪’美國卻未受懲罰(直到我上臺!)——現將關稅上調至完全合法且經法律檢驗的15%水準。”
白宮聲明稱,第122條關稅將對關鍵礦產、金屬及能源產品等特定商品予以豁免。
美國前高級貿易官員、亞洲協會智庫高級副總裁溫迪·卡特勒表示,特朗普週五未選擇實施第122條最高稅率令她感到意外,並指出其連番變動凸顯了貿易夥伴面臨的不確定性。
最高法院首席大法官約翰·羅伯茨執筆的裁決指出,特朗普實施多數關稅所依據的《國際緊急經濟權力法》並未授予總統其主張的權力。
除羅伯茨外,同為保守派的尼爾·戈薩奇和艾米·科尼·巴雷特(均由特朗普任命)以及三位自由派大法官共同支持多數意見。
特朗普對裁決反應激烈,稱多數派法官是“傻瓜”,尤其指責戈薩奇和巴雷特是“恥辱”,同時誓言將繼續推進全球貿易戰。
部分外國領導人對此表示歡迎。法國總統馬克龍週六稱,該裁決表明民主國家需要權力制衡和法治保障。
德國總理弗裏德裏希·梅爾茨表示,該裁決有望減輕德國企業的負擔。他稱將借即將到訪美國的契機重申“關稅損害各方利益”。
貿易協議必須履行:格裏爾
特朗普曾利用關稅或關稅威脅迫使外國達成貿易協議。
法院裁決後,特朗普的貿易代表傑米森·格裏爾週五告訴福克斯新聞,即使這些國家要求徵收高於第122條關稅的稅率,也必須遵守協議。
格裏爾表示,儘管普遍稅率較低,但馬來西亞和柬埔寨等國對美國的出口將繼續按其談判達成的19%稅率徵稅。
印尼對美關稅首席談判代表艾爾朗加·哈達托表示,儘管法院作出裁決,但兩國週五簽署的將美國關稅定為19%的貿易協議仍然有效。
該裁決對巴西等國可能是利好消息。巴西尚未與華盛頓達成降低40%關稅的協議,但現在其關稅稅率至少暫時可能降至15%。
隨著11月中期選舉臨近,特朗普執政一年來在經濟領域的支持率持續下滑。路透社/益普索最新民調顯示,34%受訪者認可其經濟表現,57%表示不認可。
民眾最關切的仍是生活負擔能力問題。民主黨只需在11月奪取共和黨在眾議院的三個席位即可贏得多數席位,該黨將生活成本上漲歸咎於特朗普的關稅政策。