本網綜合 Sabine Siebold 報導 面對美國要求提供軍事力量以執行未來的烏克蘭和平協議,歐洲發現自己陷入了困境。
專家稱,向烏克蘭派遣歐洲維和人員可能會牽制和削弱北約自身的防禦力量,而且任務的成功仍需要美國的支持。
雖然美國可能沒有必要在當地部署戰靴,但美國中程導彈和最終核武器的威懾仍將至關重要。
在特朗普第一任期內擔任英國國家安全顧問的馬克·萊爾·格蘭特說:”我不確定任何安全保障在面對咄咄逼人的民族主義普京時是否100%可信,除非美國以某種方式參與其中。”
歐洲官員也表示,只有美國的保證才能保護歐洲維和人員,阻止俄羅斯未來對烏克蘭的任何攻擊。
上周,美國總統唐納德·特朗普安排了與俄羅斯的雙邊和談,並於週二在利雅得啟動,這令歐洲人感到震驚,而美國國防部長皮特·黑格塞斯則告訴盟國,“任何安全保證都必須得到有能力的歐洲和非歐洲部隊的支持”。
他明確表示美國不會向烏克蘭派遣軍隊。
在週一於巴黎舉行的緊急會議上,歐洲領導人在向烏克蘭部署維和人員的想法上仍然存在分歧,而這一計畫是去年在法國的倡議下由一些歐洲國家開始討論的。
這樣一支部隊將增加與俄羅斯直接對抗的風險,並使歐洲軍方捉襟見肘,因為歐洲軍方的武器庫存已因捐助烏克蘭而消耗殆盡,而且歐洲軍方習慣於在重大任務中嚴重依賴美國的支持。
週一,英國首相基爾·斯塔默表示,他願意向烏克蘭派遣軍隊,但同時需要美國的 “支持”。
部署歐洲維和部隊會削弱北約嗎?
專家警告說,在烏克蘭部署一支龐大的歐洲部隊可能會削弱北約抵禦來自俄羅斯的更廣泛且日益增長的威脅的能力,因為停止衝突將使俄羅斯的戰爭經濟能夠迅速補充軍事儲備。
一些人還懷疑,在冷戰結束後數十年的相對和平時期,歐洲國家一直在努力提高戰備狀態,它們是否能迅速集結足夠的戰備部隊,尤其是如果它們被要求確保與俄羅斯和莫斯科盟友白俄羅斯之間 2000 多公里接觸線的安全。
德國 SWP 智囊團分析師克勞迪婭·馬約爾 說,單靠歐洲人自己的力量幾乎無法組建這樣一支和平部隊。
她週一對德國廣播公司 ARD 說,除烏克蘭部隊外,估計需要的兵力從 4 萬到 15 萬不等。
相比之下,根據馬約爾共同撰寫的一份研究報告,北約駐科索沃維和部隊在1999年開始時的兵力為48,000人,保衛的領土面積為11,000平方公里(4,000平方英里),而烏克蘭的面積幾乎是這一數字的55倍。
梅傑說:”歐洲人目前沒有這樣的兵力,除非他們削弱自己的防務或計畫中的波羅的海防務,這顯然是有爭議的。”
“與此同時,他們在偵察、防空或瞄準等領域缺乏關鍵能力,而只有美國擁有足夠的能力。 ”
俄羅斯反對任何未來的北約維和人員
卡內基基金會高級研究員邁克爾·科夫曼說,在任何時候部署三個旅,即約3000至5000人的部隊,可能足以確保前線戰事集中的4至5個區的安全。
他在 X 上發佈消息說,“在不取消所有現有地區防禦計畫要求的情況下,為娛樂和訓練而進行的常規輪換將使所需人數增加兩倍,可能達到 5 萬人。”
他警告說:“但部隊需要有靠近前線的營隊,而不是在烏克蘭西部進行訓練,”他補充說,這些部隊必須是機動的。”
“更大的問題是,這支部隊應該做些什麼,如何發揮威懾作用?”
他還問,俄羅斯違反停火協議可能會引發哪些軍事行動: “如果它是一個絆馬索,它連接著什麼?
一些專家建議由烏克蘭軍隊來確保接觸線的安全,同時在接觸線外保留一種威懾手段。
黑格塞斯沒有明確表示維和部隊必須駐紮在烏克蘭境內,但明確表示北約的共同防禦條款(第 5 條)不包括維和部隊。
然而,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫週二在利雅得對記者說,俄羅斯不能接受北約成員國在烏克蘭境內駐紮任何部隊,無論他們掛的是什麼旗幟。
但是,從烏克蘭境外提供威懾可能會給歐洲人帶來不同的困境,因為歐洲人缺乏中程武器,無法從遠處打擊俄羅斯目標,以報復其違反停火協議的行為。
歐洲人也沒有美國龐大的核武庫,而美國的核武庫是對擁有核武器的俄羅斯的終極威懾。