本網綜合 Mark Trevelyan 報導 弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)在一場沒有面臨嚴峻競爭的大選中以壓倒性勝利贏得了克里姆林宮的又一個六年任期。展望未來,他面臨著重要的挑戰。
烏克蘭戰爭
挑戰:現在是否升級,何時停止。
俄羅斯控制著烏克蘭近五分之一的領土,自2022年底以來幾乎沒有變化。普京沒有明確領土目標,但他的盟友德米特裏·梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)上個月表示,俄羅斯的目標是吞併更多的烏克蘭,包括敖德薩,最終是基輔。
普京可以讓戰爭繼續下去,他認為時間對他有利,並等待11月美國大選的結果。俄羅斯2月佔領阿夫迪夫卡鎮,這是9個月來的首次進展,普京表示將進一步推進。由於美國國會擱置了一項大型援助計畫,烏克蘭的彈藥正在用盡,而俄羅斯受到了西方不和和決心動搖的跡象的鼓舞。
普京可以通過啟動新的軍事動員來升級,這是他於2022年9月下令徵召30萬人的首要舉措。但第一波行動混亂不堪,不受歡迎,導致數十萬俄羅斯人逃離俄羅斯。克里姆林宮一再表示,沒有必要重蹈覆轍。
普京可以尋求談判結果。俄羅斯表示,這必須符合其條件,即讓俄羅斯控制被佔領的烏克蘭領土,基輔方面表示,它永遠不會接受。路透社(Reuters)上月獨家報導,普京向華盛頓發出信號,表示他準備同意停火,將戰爭凍結在當前戰線。在調解人之間進行接觸後,華盛頓拒絕了這一提議。
貿易和能源
挑戰:調整貿易路線,以減弱西方制裁
由於制裁和北溪天然氣管道爆炸,俄羅斯失去了利潤豐厚的歐洲能源市場的大部分份額。三個主要專案的進展將成為他成功將俄羅斯貿易轉向東方的衡量標準:
在土耳其新建一個新的“天然氣樞紐”,使俄羅斯能夠重新選擇出口路線
新建一條名為“西伯利亞力量2號”(Power of Siberia 2)的管道,每年通過蒙古向中國輸送500億立方米俄羅斯天然氣
在烏克蘭修建一個新的天然氣管道,使俄羅斯能夠重新選擇出口路線-北冰洋海冰融化使北海航線得以擴張,將俄羅斯與挪威邊境附近的摩爾曼斯克連接到阿拉斯加附近的白令海峽。
核武器
挑戰:與美國建立新的安全框架或進入新的軍備競賽。
限制俄羅斯和美國可以部署的戰略核彈頭數量的新START條約將於2026年2月到期。如果條約失效,雙方都可以無限擴大他們的軍火庫。普京表示,俄羅斯必須最大限度地提高國防開支的回報,以防止美國在冷戰期間削弱蘇聯的那種軍備競賽中“耗盡”俄羅斯。普京表示,俄羅斯正在繼續開發“幾種新的武器系統”,同時否認美國關於他計畫在太空中部署核武器的說法。普京表示,俄羅斯可能會恢復核子試驗,但前提是美國先這樣做。俄羅斯表示,它準備與美國進行“戰略對話”,但這必須包括影響其安全的所有問題,包括烏克蘭。
國內經濟
挑戰:通貨膨脹、勞動力短缺、人口結構。
俄羅斯經濟面臨的挑戰包括:通貨膨脹、勞動力短缺、人口結構。由於軍備生產大幅增加,俄羅斯經濟1月份同比增長4.6%,但勞動力短缺和生產率低下也帶來了問題。國防和安全占預算的40%左右,擠壓了教育和醫療等其他領域的預算。工資正在上漲,特別是在國防工業集中的地區。但普京未能兌現2018年在生活水準上實現“決定性突破”的承諾,過去十年來,實際收入總體停滯。近期的首要任務是降低7.6%的通貨膨脹,並減少預算壓力。普京表示,這將意味著對企業和富人增稅。此外,他希望通過支持家庭的措施提高預期壽命,提高出生率,但難以扭轉俄羅斯的長期人口下降趨勢。
更新精英
挑戰:更新老化的團隊。
到普京的新任期結束時,他將77歲,儘管他仍比美國總統喬·拜登宣誓就職時年輕。普京圈子裏的一些主要人物比他年紀還大,包括聯邦安全局局長亞曆山大·博爾特尼科夫(72歲)、安理會主席尼古拉·帕特魯舍夫(72歲)和外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(本周74歲)。國防部長謝爾蓋·紹伊古和參謀長瓦列裏·格拉西莫夫(均68歲)一直留任,儘管一些親戰評論人士對俄羅斯在烏克蘭的軍事失敗提出了強烈批評。普京長期以來一直不願調整自己的團隊,批評人士指責他重視忠誠甚於能力。
值得關注的年輕人物包括議會議長維亞切斯拉夫·沃洛金(60歲)、農業部長德米特裏·帕特魯舍夫(46歲)和普京的前保鏢、圖拉地區州長阿列克謝·久明(51歲)。據Vedomosti報報導,在第一次重大人事變動中,普京商人朋友尤裏·科瓦利丘克(Yuri Kovalchuk)的兒子、46歲的鮑裏斯·科瓦利丘克(Boris Kovalchuk)本月離開了擔任Inter RAO公用事業公司負責人15年的職位,加入了總統行政部門。