本網綜合 Stine Jacobsen 和 Nerijus Adomaitis 報導 日本首相石破茂本周試圖說服美國總統唐納德·特朗普放寬關稅以挽救日本經濟和自己的政治前途,但未獲成功,這凸顯出兩國盟友關係的裂痕,因為更多的關稅即將生效。
據兩名知情官員透露,石破茂前往加拿大出席七國集團峰會,希望直接呼籲能讓談判重回正軌,此前日本談判代表在爭取降低對進口汽車徵收的 25%關稅方面進展艱難。
週一,石破茂和特朗普在加拿大落基山脈山腳下斜倚在躺椅上,陽光普照,但此次短暫會面並未改變日本工業面臨的嚴峻前景,因為 7 月 9 日起將面臨更廣泛的 24%的關稅。
這種停滯不前的局面可能會削弱石破茂的外交信心,而此時他正準備在下個月參加一場充滿變數的參議院選舉,一些政治分析人士稱,這場選舉可能會導致他下臺。
石破茂週二在從加拿大啟程前對記者說:“儘管我們一直努力通過嚴肅的討論尋找共識,但昨天與特朗普總統的會面證實,我們在理解上仍存在分歧。”
特朗普早些時候在空軍一號上對記者說“有可能達成協議”,但似乎無意做出讓步。“最終你得明白,我們只是會發一封信,告知你們得支付這筆錢,否則你們就別想跟我們做生意。”他說道。
汽車故障
對於日本而言,最為緊迫的問題是特朗普加征關稅對其汽車業造成的影響,該行業雇用了日本近十分之一的勞動力,占其出口額的五分之一。
日本 5 月份整體出口額出現八個月來的首次下降,給其脆弱的經濟(世界第四大經濟體)帶來了更大的壓力。
日本最大的汽車公司豐田汽車公司已經指出,僅在 4 月和 5 月,關稅就可能使其利潤減少了 1800 億日元(約合 12 億美元)。本田表示,預計今年因美國及其他地區的關稅,其收益將減少 6500 億日元(約合 45 億美元),而馬自達汽車公司則因關稅帶來的不確定性而拒絕發佈全年利潤預測。
據消息人士透露,石破茂政府公開宣稱其目標是爭取完全免除特朗普政府的汽車關稅,但私下裏其談判代表一直在試圖說服華盛頓方面將稅率降至約 10%。消息人士因該問題的敏感性要求匿名。
特朗普與英國達成的貿易協議(其中他同意對一定數量的汽車徵收較低的 10%關稅)在一定程度上提供了一個範本,儘管日本向美國出口的汽車數量要多得多。
作為汽車業獲得救濟的交換條件,東京方面曾承諾增加購買美國天然氣及其他商品,以平衡長期令特朗普不滿的貿易逆差。
但就在石破茂即將前往加拿大班夫參加七國集團峰會的幾天前,日本談判代表已清楚地意識到,華盛頓方面不願做出讓步,其中一位消息人士稱。
外交技巧
佳能全球戰略研究所高級研究員峰村健二表示,石破茂可能誤判了與特朗普達成協議的可能性,從而提高了外界的期望。
一位與總理關係密切的高級議員表示,他現在會將貿易協議擱置一邊,專注於說服特朗普延長暫停更廣泛的互征關稅。
否則,石破茂將面臨在下月競選時特朗普的關稅政策全面生效的局面。瑞穗研究與技術公司估計,這些關稅加起來可能會使日本國內生產總值減少近 1%。
法政大學當代政治分析學教授白鳥浩史表示:“此次峰會未能達成任何協議,這可能會讓人對石破茂政府的外交能力產生懷疑。”
政治分析人士稱,他的執政聯盟在參議院選舉中可能難以保住多數席位,這與 10 月在更具影響力的眾議院選舉中的結果如出一轍,這有可能導致他下臺。
東京天普大學政治學教授邁克爾·庫切克表示,即便自民黨在少數派執政的情況下勉力維持,該黨更換領導人的可能性也高達 70%。
他說:“如果他們真的遭遇重大失利,石破茂就得下臺。你不可能連輸兩場選舉。”
本月晚些時候,石破茂可能再次獲得與特朗普增進關係的機會,因為兩位領導人將於 6 月 24 日出席在海牙舉行的為期兩天的北約峰會。