本網綜合 Marcela Ayres 報導 巴西央行兩名高級監管官員被曝光曾秘密為深陷困境的銀行家丹尼爾·沃卡羅提供建議，此消息在首都巴西利亞引發強烈震動，恐使該機構更深地捲入這場不斷擴大的醜聞漩渦。

這些新披露的內幕擴大了圍繞沃卡羅的影響範圍。作為已清算的 Banco Master 銀行所有者，沃卡羅的倒臺揭示了一張影響網路和利益衝突之網，動搖了巴西部分最具權勢機構的公信力。

本週三，沃卡羅在持續刑事調查的最新階段被捕，除被控賄賂兩名央行官員外，還被指控與綽號“Sicario”（取自墨西哥販毒集團雇傭的殺手）的同夥策劃襲擊並恐嚇數名其認為損害自身利益的人士。其襲擊目標包括前雇員、家政人員及記者。

數月來，巴西民眾見證調查範圍不斷拓展——最初聚焦於萬事達銀行貸款組合中的欺詐行為，現已牽涉公共養老基金、國有銀行及與沃卡羅有聯繫的高級官員。

儘管聯邦審計法院和最高法院均無銀行監管許可權，但兩機構對該行關閉決定的異常干預雖未阻礙調查，卻加劇了外界對其影響力過大的質疑。

在此背景下，巴西央行去年 11 月關閉大師銀行的決定，強化了監管機構作為堅守原則的公僕堡壘、不受巴西政壇影響的形象。

聯邦警方週三打破了這種印象，據法院授權獲取的通訊記錄顯示，沃卡羅可能通過手機資訊向央行前董事保羅·塞爾吉奧·內維斯·德索薩及前銀行監管部門負責人貝琳·桑塔納行賄以獲取內幕消息和建議。

路透社未能立即聯繫到德索薩或桑塔納，也未能確認其律師身份。

央行拒絕就此事對其聲譽的影響或涉及相關官員的監管決策發表評論。

央行在公開聲明中表示，聯邦警方的調查對查明事實至關重要，任何違規行為都將依法受到相應制裁。

“駭人聽聞”

一位直接知悉近期調查的人士表示，即使央行決策機制最終得出了正確結論，但調查揭露的行為“絕對不可接受、荒謬且駭人聽聞”。

該消息人士稱，儘管蘇紮和桑塔納存在異議，央行仍阻止了地區性銀行 BRB 收購 Banco Master 的計畫，隨後清算了這家陷入困境的銀行。

然而這些披露加劇了外界批評：央行可能行動遲緩，導致大師銀行問題惡化；而經蘇紮和桑塔納審核的技術評估可能低估了危機嚴重性，延誤了本可更早做出的決策。

“央行既遲遲未對大師銀行採取管控措施，也遲遲未啟動清算程式。”另一位知悉監管機構決策過程的消息人士指出。

作為監管總監直接負責銀行監督的蘇紮，在 2017 至 2023 年間擔任利率制定機構 Copom 委員會成員近六年——恰逢 Banco Master 銀行激進擴張時期。

授權警方週三行動的法院裁決書援引了顯示其與桑塔納協助沃卡羅處理監管事務的通信記錄，包括預先審查提交給央行的檔。

裁決書援引證據顯示，二人在擔任高級職務期間可能收受賄賂，包括沃卡羅通過諮詢公司偽造虛假服務合同，進而向這兩名官員轉移資金的行為。

直至今年 1 月內部調查啟動前，二人仍分別在央行擔任不同銀行監管職務。他們雖保留職業銀行家身份，但因週三法院命令已被停職。正式解職需另行啟動行政程式。

“我感到震驚，更感到悲傷。這令人深感沮喪。”曾與蘇紮共事的一位前主管表示。另有三位曾與其共事的知情人士也表達了類似震驚。

“這令人非常痛心。但兩名官員的任何不當行為都應與機構及其員工區分開來。”一位知情人士表示，並補充說中央銀行自身的內部審查為聯邦員警和檢察官的調查提供了依據。

聯邦警方消息人士同樣要求匿名，其認同當前調查結果指向個別公務員腐敗而非制度性失職。

職業公務員

自 1998 年起擔任中央銀行公務員的蘇紮，在前總統特梅爾執政期間加入央行 董事會任職期間，歷經前總統博索納羅執政時期，直至現任總統盧拉·達席爾瓦任期初始階段，於2023年7月卸任。

其任職期間，正值Banco Master銀行迅速發展壯大。該行主要借助向零售投資者發售由信貸擔保基金（FGC）承保的高收益債券來實現規模擴張。

早在2017年Vorcaro實施收購之前，Banco Master（當時稱作Banco Maxima）就已被列入央行機密問題機構觀察名單，原因是其貸款行為被指違背“選擇性、流動性及擔保性”原則。

2019年，時任行長羅伯托·坎波斯·內托批准這位年輕銀行家接管更名後的銀行。兩位熟知沃卡羅影響力的消息人士表示，他長期憑藉在巴西利亞政界的強大人脈資源，得以將高風險增長模式包裝成促進競爭的有效手段。

儘管該銀行在巴西銀行業資產中所占比例不足1%，但在去年11月，因央行所指控的現金短缺和管理不善問題而宣告倒閉，致使存款保險基金（FGC）損失約400億雷亞爾（77億美元），約占其可用資金的三分之一。隨著其他成員機構的清算工作推進，該基金的損失額度持續增加。

FGC的資金源自銀行的強制性繳款，尤其是大型貸款機構，它們將承擔新資金的主要繳納責任。

本周，央行准許將300億雷亞爾的法定準備金（原本應存入監管機構）轉撥至FGC，為這一過程提供了緩衝餘地。