本網綜合 Ariba Shahid 報導 巴基斯坦作為旨在結束伊朗戰爭的談判潛在東道國所扮演的角色,建立在其對美國總統唐納德·特朗普的拉攏之上,同時也得益於其作為與鄰國伊朗伊斯蘭共和國有著長期聯繫的相對中立方的聲譽。
若談判成行,這將使巴基斯坦的國際影響力提升至自1972年協助促成美國總統理查德·尼克森訪華的秘密外交接觸以來未曾達到的高度。
這也將為巴基斯坦與特朗普長達一年多的關係建設畫上圓滿句號,這一過程涉及精明的外交手段和秘密交易。
在多數國家與華盛頓及德黑蘭的直接聯繫均已中斷之際,巴基斯坦仍能與雙方保持直接接觸,若戰爭結束,該國也將直接受益。
作為僅次於伊朗的全球第二大什葉派穆斯林人口聚居國,巴基斯坦在2月28日衝突爆發之初,因美以空襲擊斃阿亞圖拉·阿裏·哈梅內伊,次日便爆發了全國性抗議活動。
分析人士和安全官員表示,伊朗戰爭長期化並波及巴基斯坦的風險是伊斯蘭堡最擔心的問題之一。巴基斯坦目前正與阿富汗塔利班交戰,同時也因伊朗戰爭導致的燃料供應中斷而遭受損失。
昆西研究所中東專案副主任亞當·溫斯坦對路透社表示:“巴基斯坦作為調解方具有非凡的公信力,它既與華盛頓保持著可行的關係,又與德黑蘭保持著可行的關係;而與雙方關係緊張的歷史,恰恰賦予了它足夠的距離,使其被視為一個可信的中間人。”
與特朗普建立關係
巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾元帥已與特朗普建立了密切關係,以修復多年的互不信任。就在穆尼爾於1月飛往達沃斯會見特朗普後,巴基斯坦便加入了特朗普的“和平委員會”。
巴基斯坦還與一家與特朗普家族有關聯的加密貨幣企業達成協議,將使用其USD1穩定幣進行跨境支付;與此同時,白宮特使史蒂夫·維特科夫協助促成了巴基斯坦國家航空公司旗下紐約羅斯福酒店的重新開發協議。
據五位巴基斯坦官方消息人士透露,自伊朗衝突爆發以來,巴基斯坦一直致力於通過外交斡旋以結束衝突,包括在美伊之間傳遞了至少六次資訊。
在巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝裏夫於週二確認談判提議之前,一位巴基斯坦消息人士和一位外國消息人士表示,兩國官員最早可能於本週末在伊斯蘭堡舉行會談。該巴基斯坦消息人士稱,預計美國副總統J.D.萬斯、維特科夫以及特朗普的女婿賈裏德·庫什納將出席會談。
根據官方新聞稿,過去一個月裏,謝裏夫和巴基斯坦外長已與中東各國同行進行了30多次對話,其中包括與伊朗官員的六次會談。其中兩次通話發生在週一,即美國宣佈正在進行調解努力的同一天,此外,穆尼爾與特朗普還進行了一次電話交談,該通話已得到白宮證實。
“巴基斯坦主辦美伊會談標誌著伊斯蘭堡戰略地位的重大提升,”華盛頓中東政策委員會高級常駐研究員卡姆蘭·博哈裏表示。
“在經歷了數十年的動盪之後,巴基斯坦似乎正重新崛起為美國在西亞的主要盟友,”他說。
與德黑蘭的關係
博哈裏表示,巴基斯坦是伊朗鄰國中與之對抗最少的國家,同時“與歷史上的地區對手沙烏地阿拉伯保持著最密切的聯繫,並受到華盛頓的信任”。
巴基斯坦西南部的俾路支省與伊朗接壤,該地區長期存在叛亂活動,兩國在此共用一條敏感邊界。2024年1月,兩國曾在邊境發生衝突,但此後關係已得到修復。
伊朗可能認為巴基斯坦比其他潛在調解方更為中立。“與卡塔爾等海灣國家不同,巴基斯坦沒有駐紮美國軍事基地,且本身就是一支軍事力量,”溫斯坦表示。
巴基斯坦還可依託其作為中間人的歷史角色——自1979年美伊斷交以來,德黑蘭在華盛頓的事實上的外交使團一直設在巴基斯坦駐美大使館內。
伊斯蘭堡與利雅得於9月簽署的相互防衛協定要求兩國相互援助,因此也影響了相關考量。
隨著美國對伊朗的戰爭進入第二周,且德黑蘭對沙烏地阿拉伯發動襲擊,巴基斯坦外交部長伊沙克·達爾表示,他已提醒伊朗注意該協定,並正試圖與伊朗進行斡旋。
巴基斯坦安全部門消息人士稱,伊斯蘭堡雖受該協議約束,但正通過與德黑蘭的秘密管道進行磋商,以避免捲入衝突。