本網綜合 Christoph Steitz 報導 美國總統唐納德·特朗普威脅對歐洲商品加征 30% 的關稅,若此舉付諸實施,將對歐洲產生重大影響,導致大量跨大西洋貿易消失,並迫使歐洲重新思考其出口導向型經濟模式。
週一在布魯塞爾會晤的歐洲各國部長們仍堅信,他們能在特朗普 8 月 1 日的最後期限到來之前將其拉回談判桌,並達成一項協議,使規模達 1.7 萬億美元的雙邊貿易關係基本保持不變。
但特朗普對歐盟的態度反復無常,時而稱其友好,時而又指責其專門為了摧毀美國而設立,這使得 30% 的威脅目前仍十分真實。
歐盟貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇在與 27 個歐盟成員國的部長和官員會面並通報情況之前表示:“在跨大西洋關係中,如果關稅達到 30%,我們將幾乎不可能繼續像往常那樣進行貿易。”
實際上它禁止了這種貿易。
歐盟官員原本希望,通過達成一項約 10% 的基準關稅協議——即目前的關稅水準——並為汽車等關鍵行業提供額外豁免,從而將損害降到最低。
去年,美國占歐盟出口總額的五分之一,是歐盟最大的貿易夥伴。特朗普的不滿在於,儘管美國在服務貿易方面有盈餘,但歐盟對美出口的商品卻造成了 2350 億美元的貿易逆差。
顛覆政策計畫
如果讓歐洲的出口產品——從藥品到汽車、機械或葡萄酒——變得對美國消費者來說過於昂貴而無法承受,其影響將立竿見影。
巴克萊銀行的經濟學家估計,歐盟商品平均關稅率(包括互惠關稅和部門關稅)達到 35%,再加上布魯塞爾方面 10%的報復性關稅,將使歐元區的產出減少 0.7 個百分點。
這將吞噬歐元區本已微薄的增長,很可能導致歐洲央行進一步下調其 2%的存款利率。
巴克萊銀行的經濟學家們表示:“通脹可能會更嚴重且更長時間地低於 2%的目標,這將促使採取更為寬鬆的貨幣政策立場——存款利率可能在 2026 年 3 月降至 1%。”
德國經濟研究所(IW)此前的一項估算顯示,20%至 50%的關稅將使德國 4.3 萬億歐元的經濟在 2028 年前損失超過 2000 億歐元。
儘管從百分比來看可能不算大,但這種經濟活動的損失仍有可能打亂財政部長弗裏德裏希·默茨(Friedrich Merz)推動減稅以及加大投入以重振該國長期被忽視的基礎設施的計畫。
默茨週末表示,如果將稅率提高到 30%,我們將不得不推遲大部分經濟政策舉措,因為這會干擾一切,並對德國的出口行業造成致命打擊。
無處可逃
再往長遠看,這引發了有關歐洲如何恢復失去的經濟活動以產生所需稅收和就業機會的更大疑問,這些稅收和就業機會是實現從照顧老齡化人口到軍事重整等種種雄心壯志的基礎。
在現有的貿易多元化政策下,歐盟在與新夥伴達成初步協議方面做得不錯,但正如歐盟與南方共同市場(Mercosur)之間規模龐大的貿易協定遲遲未能完成所表明的那樣,歐盟在使這些協議最終簽署並生效方面卻舉步維艱。
歐洲政策中心智庫的政策分析師瓦爾格·福克曼談到傳統自由貿易協定所涉及的漫長而複雜的談判週期時說:“歐盟沒有不同的市場可以去開拓和銷售。”
一些觀察人士認為,與特朗普的對峙局面正是歐盟完成其單一市場長期拖延的改革所需要的,這將刺激國內需求,並使其經濟擺脫對出口的依賴,目前出口約占歐盟產出的一半。
國際貨幣基金組織估計,歐盟內部自身對商品和服務自由流動的阻礙相當於對商品徵收 44%的關稅,對服務徵收 110%的關稅。諸如創建更自由的跨境資本市場之類的提議改革,在過去十多年裏進展甚微。
福克曼談到這一錯綜複雜的各國法規時說:“說起來容易做起來難。沒有達成深化的協議。這些壁壘是歐盟成員國自己設置的,以謀取自身利益。”
在不到三周的時間裏,這一切將如何影響歐盟的談判策略仍有待觀察,但目前,歐盟堅持其立場,即願意進行談判,同時準備在談判破裂的情況下採取報復措施。
一些歐洲觀察人士認為,可能促使特朗普達成協議的一個因素是,持續的不確定性本身或許會推遲特朗普所期望的美聯儲降息的時間。
安盛集團首席經濟學家吉勒斯·莫伊克表示:“貿易爭端的最新進展表明,要弄清楚關稅的‘著陸區’還需要更多時間……這當然給包括美聯儲在內的所有人帶來了不確定性。”
“隨著這一新的攻勢……迅速削減開支的呼籲就更難站得住腳了。”