本網綜合  Mark John  報導 歐洲各國領導人早就知道，該地區的生活已經超出了其老化、停滯的經濟所能承受的範圍。現在的問題是，唐納德·特朗普的第二個白宮任期所造成的混亂是否意味著他們將為此做些什麼。

在總統宣誓就職不到一個月後，歐洲大陸曾經堅定的美國盟友就宣佈不再為維持歐洲和平而付出代價。國防部長皮特·黑格塞斯說，特朗普 “不會允許任何人把山姆大叔變成‘吸血大叔’”。

但是，如果歐洲現在必須承擔自己的防務費用–恰逢其東側的俄羅斯正在與烏克蘭開戰–這就有可能使本已在勉力為福利國家提供資金的預算雪上加霜，而這些國家往往被視為世界上令人羡慕的國家。

法國外交部長讓·諾埃爾·巴羅週六在慕尼克安全會議上說：“為了確保安全，我們將不得不面對困難的日子，做出複雜的決定，甚至犧牲，而這是我們之前始料未及的。”

然而，一些人擔心，如果政府只是削減社會開支來購買更多的士兵和槍支，將會引起政治反彈。

德國國防部長鮑裏斯·皮斯托瑞斯在慕尼克會議上說：”那麼我們的社會將出現分裂，唯一受益的將是極右翼政黨。”

歐洲的一個選擇可能是希望特朗普四年後的離開能讓跨大西洋紐帶得以恢復。

但慕尼克會議上的氣氛表明，歐洲領導人終於接受了美國從歐洲大陸撤出的事實–巴拉克-奧巴馬在十多年前以不那麼對抗的措辭表明了這一點–這意味著他們現在必須挺身而出。

丹麥首相梅特·弗雷德裏克森說：”作為政治領導人，我們最重要的任務是保護我們的人民。2%還遠遠不夠，”她說，北約成員國的國防開支占國民產出的比例幾乎沒有達到目標。在北約 32 個成員國中，有 23 個在最近增加國防開支後達到了去年的目標。

更多借款？

那麼，歐洲到哪里去找錢呢？

二戰後的歐洲社會契約建立在這樣一個理念之上：歐洲人繳納高額稅收，以換取穩固的福利安全網、醫療服務和養老金。此外，勞資協議也導致工作周更短，假期更長。

許多選民已經感覺到他們的政府背棄了這一協議–他們拋棄了主流政黨，轉而支持那些因不滿情緒而高漲的激進黨派。特朗普帶來的挑戰將政治和經濟的利害關係提升到了一個全新的高度。

很難說清實現和平和重建烏克蘭需要多少成本：鑒於特朗普希望與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京達成協議，任何和平的形式都是未知數。

不過，如果歐盟國家將國防開支增加一倍以上，達到冷戰時期的常規水準，那麼國家預算的成本就比較容易量化了。

據評級公司標準普爾全球公司（S&P Global）估計，如果防務開支達到國內生產總值的 5%，每年將花費總額 8750 億美元，或者說 “遠遠超出了單個國家在不通過削減其他開支來抵消這些開支或可能對其信用度造成壓力的情況下所能承受的範圍”。

但也有人說，歐洲在 COVID 大流行後用新資金充實了現有預算，制定了 2 萬億歐元的一攬子刺激計畫，只要歐洲願意，就能找到這筆錢。

根據歐盟的數據，美國的國債約為其產出的 120%，年赤字約為 6%，而歐盟的平均債務約為 GDP 的 81.5%，赤字為 2.9%。

歐洲央行前行長馬里奧·德拉吉上周在為《金融時報》撰寫的一篇評論文章中估計，自2009年以來，美國利用赤字為經濟注入的資金是歐元區國家的五倍–14萬億歐元對2.5萬億歐元。

LBBW 銀行首席經濟學家、前標普全球首席評級官莫裏茨·克萊默指出，歐元沒有美元作為世界儲備貨幣的地位，“因此，可持續債務水準較低”。

但也有人懷疑，如果一個像德國或荷蘭這樣財政狀況良好的國家尋求額外借款以滿足生存安全需要，市場是否會受到驚嚇。

歐洲經濟智庫布魯蓋爾（Bruegel）高級研究員Zsolt Darvas說：”許多歐盟國家都有能力承擔更高的公共債務。“問題在於政治意願。”

德國大選

這種政治意願即將受到考驗。

歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩在慕尼克會議上表示，她將支持 “例外條款”，使各國國防開支不受歐盟赤字上限規定的限制。她需要各國政府的支持。

雖然歐盟被禁止動用自己 12 萬億歐元的預算購買武器，但一些人建議歐盟國家和英國、挪威等非歐盟的北約盟國可以利用成員國注入的資金和市場募集的資本組建一個 “重整軍備銀行”。

芬蘭前總理桑娜·馬林說，這些舉措意味著各國領導人要說服本國民眾加強國防的緊迫性–尤其是在那些比她自己的國家或歐盟東部國家更遠離俄羅斯威脅的國家。

無論防務需求如何，歐洲仍需要重新調整其病態的經濟，使其能夠支付白髮人口日益增長的福利需求以及綠色轉型等雄心所需的前期投資。

本週末的德國大選後可能會出現變革的跡象，下屆政府必須決定是否改革嚴格限制所有支出的自我 “債務刹車”。

財政保守派人士弗裏德裏希·梅爾茨被認為將成為下一任總理，他在慕尼克沒有透露任何政策線索，但也認為事關重大。他說：“如果我們現在還聽不到警鐘長鳴，對整個歐盟來說可能為時已晚。”