工業和資訊化部日前印發《關於組織開展國家級零碳工廠建設工作的通知》，對國家級零碳工廠（含零碳算力設施）建設進行具體安排。

何為零碳工廠？清華大學碳中和研究院院長賀克斌介紹，零碳工廠不是絕對的“零”二氧化碳排放，而是通過技術創新、結構調整和管理優化等系統減排措施，充分挖掘減排潛力，在當前技術經濟條件允許下，實現應減盡減並持續改進提升，保持工廠二氧化碳排放最低。

從五部門聯合印發指導意見，引導工業企業試點建設零碳工廠，到“十五五”規劃綱要提出“建設零碳工廠和園區”，再到《工業綠色低碳發展“十五五”規劃》明確培育建設零碳工廠500個，今年以來，一系列政策接續落地，持續推動零碳工廠建設。

此次通知則標誌著零碳工廠建設由頂層設計進入全面實施階段。“通知按照分階段梯度培育要求，選擇具備一定建設基礎、建設目標明確、實施路徑清晰，並承諾在規定期限內完成建設目標的製造型企業、算力設施，擇優納入國家級零碳工廠建設名單，做好標杆引領。”工業和資訊化部節能與綜合利用司有關負責人說。

零碳工廠建成什麼樣？

通知設置了三項核心指標，即單位能耗碳排放、非化石能源消費占比、非化石能源電力消費物理認定量占比。“這些指標把國家級零碳工廠‘建成什麼樣’轉化為可衡量、可評估、可驗證的目標要求。”中國電子技術標準化研究院副院長陳大紀說。

陳大紀進一步解釋說，單位能耗碳排放反映每消費一噸標準煤所對應的二氧化碳排放水準，不同行業可以選擇不同建設路徑，但最終都要體現為排放持續降低、逐步趨向於近零；非化石能源消費占比則引導企業加快用能結構綠色低碳轉型；非化石能源電力消費物理認定量占比可以引導企業擴大非化石能源電力消費，提升非化石能源電力直接供給、就近利用和物理可溯源能力。

此外，三項核心指標並不是零碳工廠建設的全部內容。能否成為國家級零碳工廠，還要綜合評估建設成效、路徑合理性、數據真實性、管理規範性、帶動作用等因素。

零碳工廠應該怎麼建？

通知以評估指標體系為牽引，從科學算碳、源頭減碳、過程脫碳、協同降碳、智能控碳等多維度勾勒出實施路徑。

協同降碳是零碳工廠建設的重要支撐。通知要求，說明開展重點產品碳足跡分析、推行零碳供應鏈管理等情況。

中國電子學會副秘書長曹學勤介紹，算力設施是當前中國能耗增長較快的領域之一，2025年中國算力設施用電量約占全社會用電量的1.6%。“未來算力設施應圍繞設備採購、工程建設、能源供應、運維服務和算力應用等重點環節，加強上下游協同，推動低碳設備選型、綠色電力使用、綠色運維管理等措施落地，形成有益的建設經驗。”
智能控碳是建設零碳工廠的核心路徑。通知提出，建設運營數位化能碳管理平臺；採用人工智慧、工業互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈、數字孿生等技術。

以汽車行業為例，工業和資訊化部裝備工業發展中心副主任劉法旺認為，企業應以零碳工廠建設為契機，系統推進能碳管理數位化能力建設，建立全廠統一的數據採集網路，實現能耗與碳排放數據自動歸集、即時傳輸，推動能碳管理從“被動統計”向“主動管控、智能優化”升級。

如何確保建設品質？

“及時調整完善建設方案”“建立常態化跟蹤機制”“及時掌握建設進展”……通知明確零碳工廠建設工作“重技術、重建設、重實效”，而非一次性評價認定。

據悉，工業和資訊化部將不定期對建設單位開展抽查核驗，並按照“成熟一批，驗收一批”的原則組織驗收，通過驗收評估的，正式成為國家級零碳工廠。

業內人士表示，隨著建設工作的深入推進，將逐步培育形成一批能源結構持續優化、排放水準穩步降低、過程脫碳措施扎實、數據管理規範、帶動作用突出的國家級零碳工廠，為工業領域綠色低碳轉型探索可複製、可推廣的實踐路徑，為培育綠色低碳新質生產力提供有力支撐。

來源：經濟參考報