本網綜合 Andrew Gray, John Irish and Lili Bayer 報導 儘管不應感到意外,但特朗普政府近期在烏克蘭、俄羅斯及歐洲防務議題上的舉措,卻令歐洲官員感到意外和措手不及。
在慕尼克舉行的一次重要安全會議上,歐洲代表們感到沮喪和難以置信,甚至帶有恐慌情緒,儘管有人試圖勇敢面對近期令人眼花繚亂的聲明和外交活動。
他們最擔憂的是:無法再確信美國會提供軍事保護,以及美國總統唐納德·特朗普可能與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京達成烏克蘭和平協議,這可能破壞基輔乃至更廣泛的歐洲安全。
美國副總統JD萬斯在會議上的演講進一步加劇了這種擔憂,他在演講中僅簡略提及烏克蘭和歐洲防務,而重點指責歐洲在言論自由和移民管理上的不足。
歐洲領導人宣稱,他們必須承擔更多自身防務責任,增加軍費開支和武器生產。
然而,在特朗普2017-2021年的第一任期內,以及俄羅斯2022年入侵烏克蘭之後,歐洲領導人雖多次發表此類聲明,但尚未就如何組織這一努力或如何為此支付費用達成一致。
他們還面臨美國的壓力,要求提出為烏克蘭提供安全保障的計畫,一群領導人將於週一在巴黎匆忙安排的峰會上討論此問題。
特朗普的烏克蘭特使、退役中將基思·凱洛格週六宣佈,歐洲人將不會坐在和談桌前–儘管他們的意見會被考慮在內–這加劇了歐洲人對被邊緣化的擔憂。
當天晚些時候,有消息稱美國和俄羅斯官員將於未來幾天在沙烏地阿拉伯會面,開始旨在結束戰爭的會談。
美國官員堅稱他們只會達成一項“持久的”和平協議,烏克蘭也將參與談判。
慕尼克是1938年納粹德國吞併捷克斯洛伐克蘇臺德地區條約的代名詞,但在慕尼克舉行的安全會議上,一些歐洲領導人公開表示,他們擔心綏靖主義再次被提上議事日程。
“今晚站在慕尼克,我不禁要問:我們以前來過這裏嗎?”歐洲外交政策負責人卡亞·卡拉斯在週六晚上說。
波蘭總理唐納德·圖斯克在周日通過X遠程發表了講話:“作為一名歷史學家和政治家,我今天唯一能說的就是:慕尼克:慕尼克。再也不要。”
儘管華盛頓表示將繼續致力於北約跨大西洋聯盟,但歐洲人對特朗普政府近期的一系列舉動感到震驚,而北約已經成為歐洲安全的基石長達75年之久。
週三,美國新任國防部長皮特-黑格塞斯在北約總部宣佈,和平協議將不包括加入北約,烏克蘭要回到2014年俄羅斯吞併克裏米亞之前的邊界是不現實的。
黑格塞斯還表示,“嚴峻的戰略現實”阻礙了美國“主要關注歐洲安全”。
當天晚些時候,特朗普表示他已與普京通了電話,對談話給予了樂觀的評價,並表示將立即開始和談。
特朗普的行動顛覆了拜登政府和歐洲大國多年來奉行的西方政策,即試圖孤立普京,並堅持只有在烏克蘭在戰場上處於更有利地位時才開始和談。
特朗普在競選總統時就已經預告了其中的許多措施,這些措施與他的第一任期有著強烈的呼應,當時他經常批評北約,指責歐洲人沒有在國防上投入足夠的資金。
但這些舉措卻讓歐洲領導人瘋狂地追趕。
他們花費了幾個月的時間就歐洲對烏克蘭可能提供的安全保障進行辯論,但美國外交官要求他們詳細說明他們能提供什麼,這促使他們不得不採取行動。
兩位歐洲領導人還在周日呼籲歐盟為烏克蘭和談指定一位特使–在特朗普任命自己的特使幾個月後。
儘管如此,許多歐洲官員仍表示不解,因為他們試圖弄清特朗普政府是否有針對烏克蘭的詳細計畫,以及誰是關鍵人物。
一些人從與美國官員的幕後討論中看到了希望,他們說,與萬斯、黑格塞斯等人直言不諱的公開言論相比,這些討論更加冷靜,也更有建設性。
但也有人說,他們為整個跨大西洋聯盟感到擔憂,認為特朗普政府不僅奉行與歐洲不同的政策,而且還積極反對歐洲的政治主流。
週五,萬斯在2月23日的全國大選前會見了極右翼德國選擇黨(AfD)的領導人,該黨受到主流政黨的回避。
“現在很明顯,美國想要打破他們所建立的二戰後秩序。這包括摧毀歐盟。我們必須為此做好準備,徹底改變我們的態度。”