本網綜合  Muvija M and Catarina Demony   報導  英國財政大臣蕾切爾·裏夫斯（Rachel Reeves）週四面臨批評，因為她的首份預算案在支出、增稅和借貸方面投入巨大，但在經濟增長方面投入較少，而經濟增長是工黨的重要競選承諾之一。

裏夫斯週三公佈了新政府的經濟計畫，但對經濟增長的預測卻不溫不火，對生活水準的展望也十分黯淡。

裏夫斯計畫增加 400 億英鎊的稅收，這是自 1993 年以來預算增幅最大的一次，雇主們警告說，他們將難以承受社會保障繳款的增加。

“商業成本的增加，加上就業法規的一系列改革計畫，勢必會成為經濟增長的阻力，”英國特許人事與發展協會公共政策負責人本·威爾莫特（Ben Willmott）說。

智庫 “國家經濟與社會研究所 “稱，建議對小型企業實行的豁免幾乎無法緩解影響。

“我們預計會對就業和工資增長產生重大負面影響，尤其是在酒店業等低薪行業。”

裏夫斯說，預算責任辦公室對經濟增長的疲軟預測 “並不是我的雄心壯志的頂點”，”我們正在提出更多的計畫來提高經濟增長率”。

作為政府預算的基礎預測機構，英國皇家經濟預測局（OBR）表示，2025 年的經濟增長率將為 2.0%，僅略高於 3 月份上屆保守黨政府上一份預算案時預測的 1.9%，並進一步下調了經濟增長預測。

裏夫斯承認，她提高社會保障繳款率會帶來一定的衝擊。

她說：“這意味著企業將不得不通過利潤來消化其中的一部分，而且這很可能意味著工資漲幅可能會比原來略低。”

在談到預算規模時，裏夫斯說她不希望 “再有類似的事情發生”。

停滯國家

她還修改了政府的財政規則，允許她增加用於長期投資的借款，她希望這將加快經濟發展。

國際貨幣基金組織（IMF）對該計畫表示贊同，認為既能解決公共服務的緊迫壓力，又能支持長期增長。

然而，英國皇家財務報告署認為，要到 2030 年代，更高的公共投資才能對經濟產生主要的推動作用，這意味著裏夫斯和首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）可能很難在預計於 2029 年舉行的下一次大選之前給選民留下深刻印象。

智庫決議基金會（Resolution Foundation）表示，新的預算計畫標誌著與上屆保守黨政府計畫的削減計畫相比發生了決定性的轉變。

“但預算案還沒有讓英國擺脫’停滯國家’的記錄，”它說。

決議基金會（Resolution Foundation）研究主管詹姆斯·史密斯（James Smith）說，未來五年的生活水準增長可能僅會比上屆議會稍強一些，而上屆議會是有史以來最糟糕的一屆。

儘管裏夫斯放寬了衡量政府債務的方式以允許更多的投資，但她也面臨著是否有能力滿足其公共財政新規定的質疑。

非黨派的財政研究所（Institute for Fiscal Studies）指責她為了在未來幾年實現收支平衡，採取了一些 “與上屆政府相同的愚蠢手段”。

據英國皇家財務報告公司（OBR）估計，裏夫斯只有 100 億英鎊（130 億美元）的餘地來實現在五年內平衡日常支出與稅收的目標。第二個目標是減少公共部門淨金融負債占國內生產總值的比重，但也只有 160 億英鎊的餘地。

“面對兩個新的財政目標，幾乎沒有迴旋餘地，”IFS 主任保羅-詹森（Paul Johnson）說。

OBR 主席理查德·休斯（Richard Hughes）表示，在監督機構的五年預測期內，英國每年的債務利息支出將首次超過 1000 億英鎊，而且可能會更高，從而給債務削減計畫帶來風險。