日前，中國文化和旅遊部等多個部門印發《關於推進旅遊公共服務高品質發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出“加強旅遊交通基礎設施建設”“推動旅遊惠民便民設施建設改造”等舉措。此外，近期還有多項政策接連發佈，文旅基礎設施建設迎來更多利好。業內專家表示，近期各部門著力加強文旅基礎設施建設，不僅有助於改善旅遊目的地形象、提升市場吸引力，智慧旅遊等基礎設施建設也有望帶動產業轉型升級，支撐文旅產業高品質發展。

中國文化和旅遊部公共服務司相關負責人在就《指導意見》答記者問時指出，近年來，中國旅遊公共服務建設取得重要進展，服務設施不斷完善，服務水準不斷提升，但仍存在著旅遊公共服務投入不足、保障不夠充分、發展不平衡等問題。

“2021年12月，中國國務院印發的《“十四五”旅遊業發展規劃》明確提出了‘健全旅遊基礎設施和公共服務體系’重要任務。2024年5月，中國旅遊發展大會也對旅遊公共服務工作作出專門部署。”上述負責人說，“此次《指導意見》提出了推進旅遊公共服務高品質發展五大方面共15項任務，包括加強旅遊交通基礎設施建設、推動旅遊惠民便民設施建設改造、促進文化和旅遊公共服務設施功能融合等內容。在組織保障方面，《指導意見》還從資金、土地、標準化建設等方面提出了組織保障的具體措施，提出‘用好旅遊發展基金等既有專項資金，引導社會力量加大投入，加強資金保障’等。”

中國旅遊研究院院長戴斌表示，關於如何通過基礎設施建設和公共服務，推進資源開發與合理利用，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，《指導意見》給出了方向性指引。完善的基礎設施和公共服務、高水準的商業環境、高品質的生活空間，是旅遊強國的重點建設目標，也是可行的實施路徑。

除了《指導意見》，近期還有不少其他推動文旅基礎設施建設的舉措出臺。

不久前，中國發展改革委印發《關於全面推動基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）專案常態化發行的通知》，其中提到的文化旅遊領域基礎設施範圍進一步擴大，除自然文化遺產、國家5A級旅遊景區項目外，還加入了國家4A級旅遊景區項目；資產範圍也進一步擴大，由景區範圍擴展到配套酒店資產。此前發佈的《智慧旅遊創新發展行動計畫》也將智慧旅遊基礎設施提升行動作為重點任務，要求改造升級資訊基礎設施，提升基礎設施網路化、智慧化、協同化水準。

北京第二外國語學院旅遊科學學院教授王金偉對記者表示，近期政策不僅關注了交通、住宿等常規基礎設施，也在進一步推動智慧化、數位化文旅基礎設施建設。在政策引導下，文旅基礎設施建設正迎來前所未有的發展機遇，這將為旅遊業的繁榮和人民生活品質的提升提供堅實的支撐，也為文旅產業的進一步轉型升級注入新動能。

來源：經濟參考報