本網綜合 Antoni Slodkowski 和 Laurie Chen 報導 在過去三年中,中國多次明確表示願意充當烏克蘭衝突的調解者。
北京特使與南非、印尼等國進行了多輪穿梭外交。與巴西達成和平計畫。與發展中國家建立 “和平之友 ”小組。甚至還有向歐洲派遣中國維和人員的提議。
但是,當俄羅斯和美國官員本周在沙烏地阿拉伯舉行會議時,中國國家主席習近平卻沒有出現在會議桌旁,而是在北京會見了中國的科技企業家。
中國的優先事項很明確:它專注於修復本國經濟,並試圖與美國總統特朗普達成一項協議,以避免另一場破壞性的貿易戰。
雖然中國政府希望被視為全球和平締造者,但它正尋求在不付出代價或承擔風險的情況下實現這一目標,尤其是在可能破壞與莫斯科關係的情況下,因為中國依賴莫斯科提供廉價能源。
“如果中國不從俄羅斯購買天然氣,哪個國家能提供足夠的天然氣來滿足中國人民的需求?這是不可能的,也是不安全的。”中國最高外交官王毅本周在慕尼克安全會議上說。
觀察家們說,這一聲明最清楚地表明瞭中國不願意使用其向俄羅斯施壓的主要手段–每年近 230 億立方米的創紀錄天然氣採購量。
由於沒有在烏克蘭進程中扮演有意義的角色,中國得以專注於貿易和經濟。兩位熟悉內情的人士說,習近平已指示中國官僚研究特朗普的貿易政策,並準備好應對特朗普最初的關稅和威脅。
中國外交部在一份聲明中表示:”我們將攜手其他國家,尤其是南半球國家,共同發出更加客觀、公正、理性的聲音,凝聚廣泛共識,終止戰爭,為和平奠定堅實基礎。”
閉門會談
在慕尼克,王毅呼籲包括歐洲在內的 “所有利益攸關方 ”坐到談判桌前。
歐洲外交官說,儘管王毅的姿態是積極的,但從根本上講並沒有解決歐洲數月來一直向中國提出的問題: 中國通過購買能源為戰爭提供事實上的資金支持,並支持俄羅斯的軍事工業基地–中國對此予以否認。
Rhodium Group 中國業務高級顧問諾亞·巴金(Noah Barkin)說,王毅之所以代表歐洲進行宣傳,是因為中國擔心被戰後重建拒之門外。
他說:“無論如何,歐洲和中國的利益並不一致,但雙方都希望確保這不會變成特朗普和普京閉門造車的契約。”
外交官們還淡化了特朗普迅速與普京接觸可能會破壞習近平與俄羅斯 “無限制 ”夥伴關係的說法。
“一廂情願的想法。這種想法忽視了兩國領導人之間的深度協調、交流和親密關係,”一位歐洲高級外交官說。“俄羅斯非常依賴中國–他們不會因為特朗普給他們打了一個電話,就冒險與北京建立聯繫。”
熟悉內情的人士說,儘管過去三年來,中國在很大程度上忽視了駐北京的烏克蘭外交官,很少批准會見,也不進行實質性會談,但最近中國對歐洲的態度有所改變。
幾位外交官說,他們注意到最近幾天中國更願意與歐洲外交官接觸。北京甚至派遣了資深外交官華春瑩前往布魯塞爾。
由於歐盟提出的問題包括歐洲公司的市場准入、歐盟的巨額貿易赤字和中國製造業產能過剩,布魯塞爾和北京之間的關係一直很冷淡。
外交官們說,儘管接觸增多了,但中國並未在這些問題上做出任何讓步,也沒有採取任何決定性的舉措,他們預計特朗普對中國商品徵收10%的關稅只是他的開場白。
巴金表示:”我尚未觀察到任何跡象顯示,中國有意調整其貿易政策或對俄羅斯的態度,以推動與歐洲的某種和解。北京或許認為,當前的歐洲處於弱勢狀態,因而無需做出讓步。”