本網綜合 Daphne Zhang and Casey Hall 報導 中國奶農正深陷牛奶過剩困境，而北京對歐盟乳製品進口徵收關稅的決定，有望在奶農轉向奶油、黃油等高利潤產品時為其提供一定保護。

“國內牛奶供過於求是政府決定加征關稅的重要因素…過去四年整個中國乳業都在虧損，行業一直在流血，”專注大宗商品的金融服務公司StoneX亞洲乳業主管李一凡表示。

他補充稱，由於經濟疲軟拖累財政收入，中國政府補貼在2025年有所減少。

自週二起，中國對歐盟進口無糖牛奶、奶油、新鮮及加工乳酪加征21.9%至42.7%的關稅，這是自歐盟對中國電動汽車加征關稅以來雙方一系列針鋒相對措施的最新舉措。

此前中國對白蘭地和豬肉發起反傾銷調查，近期已大幅下調歐盟豬肉臨時關稅。

乳業趨勢引發轉型

作為全球第三大產奶國，中國牛奶產量從2017年的3039萬噸激增至去年的4000多萬噸。與此同時，受出生率下降影響，人均牛奶消費量從2021年的14.4公斤降至2024年的12.6公斤。近年來奶價持續低於每公斤3.02元（約合0.4298美元）的平均生產成本，導致眾多虧損奶牛場停產或將奶牛轉為肉牛。

北京東方農業諮詢公司乳業分析師連亞兵指出，中國逾九成奶農處於虧損狀態。

“關稅調整無疑為伊利、蒙牛等龍頭乳企創造機遇，這些企業今年正加速擴產黃油、奶油及乳酪等產品，”連亞兵表示。

李先生指出，過去一年中國牛奶供過於求及消費者需求變化，促使國內供應商轉向利潤更高的產品，降低了對進口的依賴。

“幾年前僅有少數大型乳企生產奶油和黃油，如今至少有40家企業涉足該領域。”他補充道。

相較於黃油，奶油加工難度更低，得益於中國奶茶熱潮的推動，喜茶、茶吉等連鎖品牌紛紛將其用於預製飲品。

雲南省南部有機奶農韓先生表示，他所從事的是小眾市場，生產藍紋乳酪、布裏乳酪等少量歐式乳酪。他指出，近期傳統西式乳酪的需求已超過供應。

“對中國少數高端乳酪生產商而言，影響微乎其微，因產量實在太小，”他說，“但這可能表明政府正制定關稅政策以保護本國乳業。”

定向關稅制度

分析人士指出，北京正通過關稅向貿易夥伴及其企業表達不滿。荷蘭乳業巨頭菲仕蘭面臨42.7%的最高稅率，而包括丹麥雅樂佳（ARLAF.UL）在內的約60家企業稅率略低於30%。荷蘭與丹麥曾與法國、愛爾蘭、義大利等主要乳業生產國共同投票支持對中國電動汽車加征關稅。

今年9月，荷蘭以治理問題為由從中國母公司晶圓科技手中接管晶片製造商恩智浦，此舉引發全球汽車晶片短缺，激怒中國。

該糾紛尚未解決，中國母公司與荷蘭子公司正爭奪對恩智浦的控制權。

上周歐盟降低豬肉進口關稅對西班牙而言是一場勝利。該國採取親華立場以吸引新投資，總理佩德羅·桑切斯和國王費利佩六世去年均曾對華進行國事訪問。

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