本網綜合 Patricia Zengerle 報導 美國參議院外交關係委員會的民主黨成員在週一發佈的一份報告中指出,隨著唐納德·特朗普政府縮減美國在國際舞臺上的存在,中國正擴大其外交影響力。
該報告是數月來工作人員實地考察和研究的成果,發佈之際正值特朗普政府對國務院實施深度裁員,包括自上周五起解雇超過1350名在美國本土工作的員工,這是美國本土員工總數近3000人裁減計畫的一部分。
該政府還削減了數十億美元的對外援助,實際上關閉了美國國際開發署(USAID),該機構曾資助全球大部分美國人道主義和開發援助。這導致該機構數千名員工和承包商被解雇,超過80%的專案被削減。
批評者表示,這些削減將削弱華盛頓在海外維護和促進美國利益的能力。發表在《柳葉刀》醫學期刊上的研究指出,對美國國際開發署的削減及其解散可能導致到2030年新增超過1400萬人死亡。
“特朗普政府上臺並開始撤回我們在全球的承諾後僅數日,中國便已將美國貼上‘不可靠夥伴’的標籤,”參議院外交關係委員會民主黨首席成員珍妮·沙欣在關於該報告的電話會議上對記者表示。
“當我們正在撤退時,他們正在擴大自己的影響力,”她說。
特朗普政府表示,其政策調整有助於將外交政策與特朗普的“美國優先”議程相一致,並作為縮減聯邦官僚機構和削減特朗普官員所稱的浪費性支出的努力的一部分。
特朗普曾表示,美國在外國援助方面承擔了不成比例的費用,他希望其他國家承擔更多責任。
民主黨人的91頁報告列出了從廣播到衛生專案及發展努力等多個領域,委員會研究人員稱中國正在這些領域擴大其影響力。
報告列舉了數十個案例,委員會研究人員發現,在美國取消或削減國際專案時,中國已介入填補空白,包括資助疫苗、提供食品以及基礎設施發展等領域。
例如,在非洲,當美國終止糧食援助計畫時,中國於3月向烏干達捐贈了200萬美元的大米。5月,在美國終止對尚比亞的3700萬美元愛滋病防治撥款後,中國表示將幫助該非洲國家抗擊愛滋病,包括捐贈50萬份快速愛滋病檢測試劑盒,並計畫舉行更多會議討論雙方在該問題上的持續合作。
在東南亞,中國國家主席習近平展開了一次訪問,與越南、柬埔寨和馬來西亞的領導人會面,報告稱。此次訪問在越南達成了鐵路連接協議,在柬埔寨達成了37項合作協議,涉及能源、教育和基礎設施等領域,並在馬來西亞進行了技術和製造業交流。
而在拉丁美洲,中國於5月主辦了“中國-拉丁美洲和加勒比論壇”,並宣佈將為該地區提供90億美元的信貸額度和額外基礎設施投資。