剛剛過去的“五一”假期，新能源車銷售呈現火熱態勢，各大新能源車企最新披露的4月銷量也是大幅增長，遠超市場預期。但與此同時，大洋彼岸卻是“中國產能過剩論”甚囂塵上，矛頭直指中國新能源產業。

中國新能源產能真的“過剩”嗎？中國新能源產業為何受到青睞？中國新能源“產能過剩論”的實質是什麼？上海證券報記者近日採訪多位權威專家，就上述問題作出分析。
中國新能源產能真的“過剩”嗎？

——先進產能仍不足！

產能過剩通常指行業生產能力相對於市場有效需求過高，主要存在於工業特別是製造業。中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽告訴記者：“應在經濟全球化大背景下，秉持市場經濟原則和價值規律看待產能問題。”

劉譯陽表示，從全球範圍看，當前新能源產能遠不能滿足市場需求。據國際能源署（IEA）測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4倍多；全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦，是2022年的約4倍。

“過剩的是低端落後產能。”中國乘用車市場資訊聯席會秘書長崔東樹稱，新能源汽車產業作為新興產業，其在試錯探索過程中，這部分產能也將隨著市場競爭而“出清”。

“新能源產業替代傳統產業的進程在加速，仍有很大提升空間。”對外經濟貿易大學教授崔凡認為，新能源產業在某些領域出現供大於求的現象，其原因之一是這些產業本身技術更新和迭代速度較快。

在光伏產業領域，目前TOPCon、HJT、BC電池產業化技術快速發展，正在逐步取代當前主流的PERC技術，企業需要通過建新產能推動新技術快速產業化以形成競爭力。同時，光伏生產裝備性能提升較快，一條生產線3年至5年就可能被新投產產能替代而成為低端產能，需要持續購置新設備保持競爭力。

“這說明先進產能不僅不過剩，反而是嚴重不足。”劉譯陽稱，從全球的發展趨勢看，光伏行業仍將保持高速發展。以2030年為節點，IEA及國際可再生能源署（IRENA）等各機構對2030年的裝機預測都是在不斷調高的，2030年的裝機容量可能進一步超預期。

中國新能源產業為何受青睞？

——關鍵在競爭力！

近年來，中國電動汽車、鋰電池、光伏等新能源產品產銷兩旺，備受市場青睞。

中國新能源汽車產銷量已經連續9年位居世界第一。乘聯會的數據顯示，4月上旬，中國新能源乘用車零售滲透率為50.39%，首次超過傳統燃油乘用車。“這意味著新能源車產品的性價比已經達到了主流消費者接受的程度，證明了整個新能源車未來的發展潛力較大，呈現持續逐步上升的態勢。”崔東樹表示。

“經過十幾年的發展，光伏產業已成為中國少有的形成國際競爭優勢、實現端到端自主可控、並有望率先成為高質量發展典範的戰略性新興產業，也是推動中國能源變革的重要引擎。”劉譯陽介紹，中國企業通過國際合作和海外建廠，推動了全球光伏產業的發展，並助力其他國家實現能源結構的綠色轉型。

較強的競爭力是中國新能源產業受到青睞的關鍵因素。比如，瑞銀集團報告顯示，比亞迪旗艦電動轎車“海豹”有75%的零部件為自產；從宣佈進軍電動汽車領域到新車正式發佈，小米僅用了3年時間；作為中國創新能力較強的區域之一，長三角的一家新能源汽車整車廠可以在4小時車程內解決所需配套零部件供應。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王晉斌表示，中國新能源產業在全球市場上的崛起，靠的是技術創新和高品質。新能源產業佈局早，產業集群效應大，研發投入多，成本管理效率提升，物流穩定高效，再加上國內大市場的牽引作用，使得中國新能源產業得到快速發展。“這種分工是中國企業在全球市場激烈競爭中通過自身的拼搏，而不是靠低價傾銷或產業保護形成的。”王晉斌說。

中國新能源“產能過剩論”

因何被炒作？

——實為貿易保護主義！

“當前新能源產業領域貿易保護主義的表現之一，是將產能這樣的市場競爭問題泛政治化，特別是濫用國家安全理由。”崔凡說。

崔凡表示，正是因為認識到新能源產業在未來具有巨大的需求和發展空間，而中國這些產業的競爭力以及市場份額又在近年來取得了迅速提高，為了遏制中國新能源產業的競爭力，以政治干預扶持其本國產業，一些西方政客提出了中國新能源產業“產能過剩”的偽命題。

在此之前，包括日本的東芝、法國的阿爾斯通等企業在內，只要取得成功，就會遭到一些國家的打壓。在零和博弈的邏輯之下，美西方提出的中國新能源“產能過剩”，其實源於自身的“焦慮過剩”。

專家認為，在新能源技術進步推動全球供應鏈深度調整背景下，西方需客觀辯證看待產能問題，遵守經濟規律和市場規則，與中國合作共贏，讓世界各國、尤其是發展中國家從發展優質產能中受益。

崔凡表示，中國既沒有希望贏者通吃，也不可能搞封閉式發展。一方面，中國新能源產業需要進口大量中間產品，不可能什麼都自己生產；另一方面，中國新能源企業普遍希望在海外投資設廠。中國願意通過促進雙向投資和技術交流，和各國合作在當地建立和擴大新能源產業產能。摒棄“中國威脅論”，加強國際合作，是發展新能源產業和應對氣候危機的根本途徑。

來源;中國青年網