本網綜合 Makiko Yamazaki 報導 七國集團工業化民主國家的財政領導人本周在加拿大開會時,將努力在非關稅問題上達成一致,但可能難以與一心要讓盟友為美國利益服務的特朗普政府達成共識。
七國集團(G7)的其他六個成員國——日本、英國、德國、法國、義大利和東道主加拿大——希望防止這個強大的西方政策聯盟因美國總統唐納德·特朗普的關稅政策以及在氣候變化、全球稅收合作和烏克蘭問題上的立場逆轉而分崩離析,七國集團官員和經濟外交專家表示。
這可能需要在公報措辭上不那麼具體,並且回避某些話題。一位瞭解美方在會談中立場的消息人士稱,任何達成的共識都必須符合特朗普政府的優先事項。
消息人士匿名對記者說:“我們無意僅僅為了發公報而發公報。”
美國財政部長斯科特·貝森特將與七國集團其他財長和央行行長一道,於週二至週四在加拿大艾伯塔省落基山脈度假勝地班芙舉行會議。這使得特朗普政府加征高額新關稅引發的分歧成為討論的核心,但美國消息人士稱,七國集團會議上不會宣佈任何雙邊貿易協議。
日本、德國、法國和義大利都面臨美國可能在 7 月初將對它們的關稅提高一倍至 20%或更高的風險。英國談成了一項有限的貿易協議,但大多數商品仍需繳納 10%的美國關稅,而東道主加拿大仍在為特朗普單獨對許多出口商品徵收 25%的關稅而苦苦掙扎。
華盛頓大西洋理事會地緣經濟中心副主任查爾斯·利奇菲爾德表示:“沒人指望這會成為一個重大時刻,即美國宣佈對七國集團和其他夥伴實行更優惠的特殊制度。”
利奇菲爾德表示,來自其他六國的部長們可能會委婉地提醒貝森特,他們是美國最親密的盟友,而他們自己也面臨著來自美國的施壓,因此很難滿足華盛頓要求他們對中國施加經濟壓力的訴求。
中國反擊論壇
一位財政部發言人表示,貝森特將推動各國解決失衡問題和非市場行為,包括在其本國經濟中,同時對抗中國的國家主導型經濟模式。
這位發言人補充道:“七國集團必須攜手合作,保護我們的工人和企業免受中國的不公平做法的侵害。”
貝森特曾是一位對沖基金經理,他一直批評中國的政策助長了產能過剩,並向市場經濟大量傾銷補貼商品。
貝森特被普遍視為特朗普貿易議程中的一種緩和力量,因此七國集團的部長們將“鼓勵他推動政府在貿易方面採取更溫和的政策”,美國獨立金融政策智庫 OMFIF 的美國主席馬克·索貝爾(Mark Sobel)說道,他曾在美國財政部和國際貨幣基金組織任職。
棘手的語言
儘管在關稅問題上存在分歧,七國集團官員,尤其是東道主加拿大,似乎決心就此次財長會議達成一份聯合聲明,這將為 6 月在附近山區度假勝地卡納納斯基斯舉行的七國集團領導人峰會奠定基礎。
熟悉七國集團(G7)財金會談的政府消息人士稱,一份公報草案已經準備就緒,加拿大正努力促成各方達成共識,以表明 G7 國家在一系列問題上團結一致。
預計這些會議將包括對烏克蘭在對抗俄羅斯全面入侵的鬥爭中表示廣泛支持的聲明,烏克蘭財政部長謝爾希·馬爾琴科將出席,歐盟也準備出臺新的制裁措施以加大對莫斯科的壓力。
關於烏克蘭的任何聲明都將遠不如七國集團(G7)在 2024 年 10 月發佈的上一份聯合財政聲明具體,當時那份聲明宣佈了向烏克蘭提供 500 億美元貸款的條款,這些貸款由凍結的俄羅斯主權資產收益作擔保。
特朗普週一在與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京通話後宣佈,俄烏停火談判將立即開始,這一進展可能會推遲新的制裁措施。
一位瞭解七國集團會議情況的美國消息人士稱,貝森特表示,美國將保留所有制裁選項,以加大對俄羅斯的壓力,促使其結束戰爭,但任何行動都將取決於“更廣泛的和平進程”。
另一個可能達成共識的領域或許是支持國際貨幣基金組織和世界銀行,貝森特在 4 月重申了美國對這兩個機構的支持。
七國集團消息人士稱,其他有望達成一致的問題包括合作打擊洗錢及其他金融犯罪,以及貝森特呼籲更加強調依靠私營部門來推動增長。
然而,鑒於特朗普反對美國之前的綠色能源議程,有關氣候變化的措辭預計將成為分歧的根源。
七國集團如何在不直接指責特朗普政策的情況下描述其關稅引發的經濟不確定性以及商業投資停滯不前的問題,是談判中的另一個棘手難題。
“我的水晶球現在如此渾濁,我實在看不清未來了。”美國商會首席執行官蘇珊娜·克拉克在渥太華舉行的七國集團商界領袖會議上說道。