本網綜合 Francesco Canepa and Valentina Za 報導 週二，歐洲央行推出數字歐元的計畫獲得歐洲議會關鍵支持。這款電子支付工具的推出，旨在讓歐元區在跨大西洋關係日趨緊張的背景下，降低對美國信用卡支付體系的依賴。

數字歐元本質上是由央行信用背書、通過商業銀行與金融科技機構推廣的電子錢包，所有歐元區居民均可使用其完成線上、線下支付。

數字歐元專案已籌備六年，唐納德・特朗普重返白宮後，歐洲央行推進數字歐元的緊迫性顯著提升。特朗普甚至對歐盟等傳統貿易夥伴加征關稅，引發市場擔憂：美國未來可能將其在Visa、萬事達卡等支付網路的主導地位武器化。

這份規則草案獲批前，歐洲央行與銀行業已展開長達三年的博弈。銀行業始終擔憂存款外流與營收損失，試圖限制數字歐元的專案範圍。

“數字歐元的推出……將作為泛歐支付手段，降低對非歐洲服務商的過度依賴，推動單一貨幣邁入數字時代，讓歐盟公民在日常交易中可自由選擇使用央行貨幣支付。”法規草案中明確寫道。

年底能否完成最終審批？

歐洲議會極右翼黨團“主權國家歐洲”的議員西格伯特・弗蘭克・德羅塞表示，該黨團已對提案投下反對票，這意味著歐洲議會全體會議可能需要進一步表決。

除非全體會議提出異議，否則議員將於下月啟動與歐盟各國政府組成的歐洲理事會、歐盟委員會的三方談判，力爭在年底前完成最終審批。

歐洲央行計畫從明年下半年啟動為期12個月的數字歐元試點，2029年正式全面推出。該行表示，期待歐洲議會敲定最終立場。

歐元區之外，中國已在大範圍推進數字人民幣試點，印度、巴西等國也開展了相關測試。英國因對隱私保護、金融穩定與銀行業影響存在顧慮，現階段側重研究論證；美國總統特朗普則已明令禁止美聯儲發行數字貨幣。

持有限額與政治監督背後的多方妥協

與此前歐洲理事會的立場一致，歐洲議會也為擔憂存款外流的銀行業設置了核心保障機制。

議員在法規草案中提議，數字歐元的個人持有上限由歐盟委員會根據歐洲央行建議設定，且至少每兩年復核一次上限標準。

企業持有數字歐元的時長不得超過24小時。數字歐元不計付利息，也不向用戶收取任何使用費用。

“這份提案體現了政治層面的妥協。”貨幣改革宣導組織歐洲積極貨幣政策主管勞拉・卡索納托表示，“提案仍將商業銀行置於分發體系的核心位置，公共管道與其他服務商的作用十分有限，並未將數字歐元真正定位為銀行存款的替代方案。”

這類讓步對爭取批評者的支持至關重要，例如歐洲議會該議題談判代表費爾南多・納瓦雷特・羅哈斯——他直到近期才放棄對數字歐元線上應用的反對立場。

歐洲央行模擬測算顯示，若將個人數字歐元持有上限設為3000歐元，儲戶可能從歐元區銀行提取總計多達6990億歐元（約合7958.8億美元），占全部零售活期存款的8.2%；對小型區域性銀行與零售銀行而言，衝擊將更為顯著。

成本、補償與豁免條款仍存爭議

極右翼黨團“歐洲愛國者”的議員奧克・齊爾斯特拉表示，與其他歐洲機構的核心討論將僅圍繞參與機構的啟動成本補償展開——歐洲央行估算，相關總成本在40億至60億歐元之間，分四年攤銷。

但他補充稱，私營部門已有同類競爭性產品落地，數字歐元正式推出時可能已經“落伍”，例如歐洲主流銀行聯盟推出的即時支付服務Wero。

綠黨議員達米安・博塞拉格表示，數字歐元對商戶應當保持低成本，因為多數商戶將被強制接受這一新支付方式。歐洲議會的提案中，已包含針對小微企業與個體經營者的豁免條款。