本網綜合  Lisandra Paraguassu 報導 美國將對巴西的傢俱、乙醇、機械、鞋類、糖及其他商品加征25%的新關稅，由此掀起新一輪關稅浪潮，可能波及數十個國家。此前，在遭遇法律挫折後，唐納德·特朗普政府正試圖重塑對主要貿易夥伴的談判籌碼。

美國貿易代表傑米森·格裏爾在深夜發佈的公告中，將巴西列為特朗普新關稅戰略的首個目標國。該戰略依據的是1974年《貿易法》第301條，即關於不公平貿易行為的法規。特朗普此前依據緊急法令實施的全球性關稅——包括對巴西商品徵收高達50%的關稅——已於今年2月被美國最高法院推翻。

新關稅定於7月22日生效，即特朗普此前實施的10%全球臨時關稅到期前兩天。最終命令維持了對巴西牛肉、咖啡、飛機及其他商品的豁免，但擴大了豁免清單範圍。

隨著特朗普在最高法院推翻上一輪全球關稅後尋求重置貿易關係，其他根據第301條款展開的調查所涉及的關稅，預計最終將波及包括印度、中國、日本、韓國和歐盟在內的美國主要貿易夥伴。

美國貿易代表辦公室週三的公告，是在特朗普政府於6月提出新關稅提案後，美巴官員歷經數月無果談判的結果。美方當時指稱，巴西在從數字貿易到非法砍伐森林等一系列問題上的做法不公平。

“過去一年與巴西進行的廣泛談判未能解決這些問題，但我們仍願意繼續與巴西進行談判，以針對本次調查中指出的問題推動亟需的改革，”美國貿易代表傑米森·格裏爾在一份聲明中表示。

預計將於10月競選連任的巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦表示，美國的這一決定缺乏正當理由。巴西官員長期以來在私下交談中暗示，新關稅的動機是政治性的，這使得談判無果而終。

他在一份聲明中表示，巴西將立即啟動程式，援引《互惠法》規定的手段，並在世貿組織爭端解決機制的框架內重新審議此事。

新關稅很可能令美國全球各地的貿易夥伴感到擔憂，其中包括印度。印度一直難以與華盛頓簽署貿易協議，部分原因正是美國根據《301條款》對印度在執行強迫勞動禁令方面執法不力以及工業產能過剩問題展開的調查。

“巴西的案例……是對印度的警告，”智庫“全球貿易研究倡議”創始人阿賈伊·斯裏瓦斯塔瓦表示。“這表明，華盛頓不僅可以就關稅和市場准入採取貿易行動，還可以針對其認為對美國企業不公平的任何政策採取行動。”

“盧拉將個人私心置於達成協議之上”

美國國務卿馬可·魯比奧——今年6月美國提出加征關稅時曾被盧拉指責為“反拉美”——將責任歸咎於巴西總統，稱“盧拉及其政府並未本著誠意與美國進行談判”。

“過去一年裏，盧拉將個人私欲置於為巴西人民福祉達成協議之上，而這些關稅正是為此付出的代價，”魯比奧在X平臺上發表的一篇措辭強硬的帖子中說道。

巴西外交部長毛羅·維埃拉稱魯比奧的言論不可接受，且冒犯了巴西政府和人民，並補充說盧拉在整個過程中一直尋求對話。

“魯比奧對一個友好國家的國家元首發動了粗魯且傲慢的攻擊，”他在一份聲明中表示。

維埃拉還重申，儘管華盛頓方面存在“政治動機”，巴西仍願意進行談判。

針對巴西的關稅將徵收於數千種進口商品，包括糖、農業機械、服裝、電機和紙張等。

美國貿易代表辦公室（USTR）表示，新關稅不適用於已受特朗普根據《貿易擴展法》第232條對鋼鐵、鋁、銅、汽車及其他商品徵收關稅的產品。

在徵求公眾意見及部分行業遊說後，美國貿易代表辦公室將某些產品從擬議豁免清單中移除，但保留了針對牛肉、咖啡、稀土、能源產品、飛機及飛機零部件的主要豁免，並將電弧爐煉鋼廠使用的生鐵和廢鋼、無味速溶咖啡以及有機蜂蜜納入了豁免清單。

商業團體“美國駐巴西商會”報告稱，新關稅將豁免範圍擴大了25%，涵蓋約110億美元的年度貿易額，雖比預期少20億美元，但這仍使“巴西成為進入美國市場面臨最嚴格限制的國家之一”。

巴西貿易部長馬爾西奧·埃利亞斯·羅薩表示，巴西對美出口中約18%（約70億美元）將受到新關稅的影響，並補充說，木材、機械、傢俱和鞋類行業受影響最為嚴重。

一個名為“我們承擔關稅”（We Pay The Tariffs）的聯盟執行董事丹·安東尼（Dan Anthony）指出，該聯盟由1,200多家美國中小企業組成。他稱這些進口稅是“一種粗糙的工具，其針對的爭議行為與將承擔成本的美國企業之間關聯性薄弱”。

針對巴西的調查於2025年7月啟動，列舉了多項涉嫌不公平的貿易行為，包括非法砍伐森林以及巴西的即時支付系統Pix——美國政府認為該系統對信用卡公司造成了不利影響。

巴西方面強烈駁斥了所有指控。

此外，巴西還被納入了美國貿易代表辦公室（USTR）另一項單獨的301條款調查，該調查將於7月24日結束，旨在查明數十個國家供應鏈中與強迫勞動的相關情況。

預計此次調查將導致額外徵收12.5%的關稅，使受影響的巴西產品總關稅負擔達到37.5%。羅薩表示，政府預計新關稅將被確認。