本網綜合 Ricardo Brito 報導 巴西下一屆國會正摩拳擦掌,準備與最高法院一決高下,其中包括針對一名最高法院大法官發起史無前例的彈劾程式,此舉可能大幅擴大右翼議程的影響範圍。參議院和最高法院的十餘名專家及官員透露了這一情況。
推動這一行動的是極右翼前總統雅伊爾・博索納羅的盟友,他們在本月舉行的立法選舉中佔據主導地位,並計畫將矛頭對準最高法院大法官亞曆山大・德・莫賴斯——正是他負責對前總統博索納羅以“策劃政變”罪名實施逮捕並作出有罪判決。
這將標誌著立法機構在與日益強大的巴西司法系統長達數年的權力鬥爭中,局勢出現重大升級,不僅將重申國會的影響力,還可能在未來數年內推動最高法院向右轉。
如果民調顯示的前總統之子弗拉維奧・博索納羅參議員在10月25日的決勝輪投票中擊敗左翼現任總統路易斯・伊納西奧・盧拉・達席爾瓦,那麼被削弱權力的司法機構也將減少對其權力的主要制衡之一。
阻擊右翼政策
在博索納羅2019年至2023年的總統任期內,巴西最高法院是他父親施政議程的主要障礙,例如,最高法院曾阻止了削弱環境保護、放寬疫情限制以及放寬槍支購買限制等舉措。
最高法院繼續遏制一些最激進的右翼立法,實際上在從土著權利到互聯網監管等諸多事務上制定了政策。
本月的選舉可能至關重要,因為下一任總統可以任命最高法院11名大法官中的至少4名,其中包括一個已經空缺的席位,以及3名將在總統任期結束前達到75歲強制退休年齡的大法官的繼任者。
鑒於前總統博索納羅曾任命兩名大法官,如果他的兒子贏得大選,到2031年弗拉維奧・博索納羅卸任時,最高法院的多數席位可能由博索納羅家族任命的大法官佔據。
彈劾現年57歲的莫賴斯將加速這一多數派格局的形成。
“如果弗拉維奧獲勝,下一屆政府和參議院將能夠重塑這11名大法官中的多數派,這意味著從字面意義上來說,將決定巴西民主體制中一代人的權力平衡,”美洲對話組織巴西專案主任布魯娜・桑托斯表示。
遭特朗普、馬斯克鄙視
前總統博索納羅自11月起因在2022年大選敗給盧拉後策劃政變而身陷囹圄。負責審理此案的莫賴斯成為巴西最具爭議的人物之一,甚至招致美國總統唐納德・特朗普的憤怒——特朗普曾將此案稱為“政治迫害”,並於2025年短暫對這位法官實施了制裁。
2024年,當X平臺無視法院命令後,莫賴斯下令在巴西暫停該平臺運營,此舉也招致了批評。該平臺所有者埃隆・馬斯克指責他實施審查並推行威權主義。
在聯邦員警的一份報告披露莫賴斯與一名被指控犯有該國史上最大銀行欺詐案的在押銀行家之間的通信記錄後,博索納羅的支持者們紛紛呼籲罷免該法官。弗拉維奧・博索納羅本人也因與該銀行家有聯繫而正接受調查,他也呼籲罷免莫賴斯。
“捍衛司法系統意味著要直面這一問題——啟動彈劾程式並賦予他辯護權,完成程式並翻過這一頁,”來自博索納羅所屬自由黨(PL)的當選參議員多明戈斯・薩維奧表示。
盧拉公開支持解封調查檔案,呼籲對所有腐敗指控保持透明、公開並進行公正調查。
莫賴斯和最高法院均未回應提問。他和整個最高法院都辯稱,他們的行動是維護巴西法律和保護民主制度所必需的。他將這些調查稱為出於政治和選舉動機的報復行為,旨在報復前總統博索納羅被定罪,並要求對另一位公佈報告的法官展開調查。
立法權
參議員博索納羅的競選搭檔、議員阿爾弗雷多・加斯帕爾表示,“有必要審視最高法院與其他政府部門之間當前的關係,這包括審查大法官們是否犯有可彈劾的罪行。”
巴西憲法允許參議院對最高法院大法官違反憲法或危及公共安全的違規行為進行審判。要定罪並罷免一名大法官,需要81名參議員中的三分之二——即54名參議員——投贊成票。
當新一屆參議院於2月就職時,博索納羅參議員的盟友可能已接近這一門檻。其所在政黨贏得了創紀錄的28個席位,且該參議員已獲得另外五個政黨的支持,這些政黨合計擁有22個席位。
這將使保守派聯盟在參議院的席位達到50席。剩餘的4票可能來自15名隸屬無黨派政黨的參議員。
自2023年以來,參議院內曾有48次針對莫賴斯的彈劾動議未獲通過,這些動議從未進入審判階段,因為必須由參議院議長決定是否將針對大法官的指控提交審理。
這一局面可能會發生變化,因為博索納羅參議員的競選經理羅熱裏奧・馬里尼奧很可能成為下一任參議院議長。
馬里尼奧近日向幾位最高法院大法官表示,巴西參議院不會尋求報復機會,他向記者如是說,但同時補充道,現任參議院在追究大法官責任方面“未能採取行動”。
“如果發生了構成彈劾罪行的行為,就必須進行調查。沒有人能淩駕於法律之上,”馬里尼奧表示。