本網綜合 Crispian Balmer 報導 義大利素來以政局動盪聞名，焦爾吉婭・梅洛尼即將帶領本屆政府創下該國二戰之後最長連續執政紀錄，打破西爾維奧・貝盧斯科尼2005年創下的1412天連續執政記錄。

梅洛尼自2022年10月上臺以來，以務實路線平衡自身民粹主張。政府計畫於9月4日（週五）舉行集會，慶祝這一執政里程碑，梅洛尼將聯合政府的存續視作其最重要政績之一。

戰後80年間，義大利歷經68屆政府更迭。在全球地緣衝突背景下，該國展現出優於法國的政治穩定性；自2022年秋季至今，法國已經更換五任總理，英國則四度更迭首相。

然而就在意大利逐漸擺脫政局動盪的固有標籤之際，多項民調預示，2027年議會大選或將迎來更加碎片化、穩定性堪憂的新格局。

羅馬路易斯大學政治學教授羅伯托・達利蒙特指出：“下一輪大選，義大利存在重回議會嚴重分裂的風險。”

儘管梅洛尼即將超越貝盧斯科尼的單屆連續執政天數，但貝盧斯科尼仍是義大利累計在位時間最長的總理。1994至2011年間，他先後組建四屆內閣，累計執政約九年。

堅守財政紀律

出於對政局再度動盪的擔憂，執政聯盟盟友著力宣傳連續四年執政取得的成果。

梅洛尼所屬“義大利兄弟黨”副外長埃德蒙多・奇裏埃利稱，本屆政府將財政赤字與公共債務控制在可控區間，新增120萬個就業崗位，失業率降至6%以下。“就業規模與失業率創下紀錄，這是無可辯駁的事實。”他表示。

分析人士普遍認為，梅洛尼政府最大建樹在於提振市場對義大利脆弱公共財政的信心。長期以來，巨額債務始終困擾義大利經濟。

曾任財政部首席經濟學家、現任LC宏觀顧問公司負責人的洛倫佐・科多尼奧評價，內閣向投資者釋放堅守預算紀律的明確信號，取消了多屆政府推行的高成本政策，其中最具代表性的便是住房翻新“超級補貼”計畫。

“在財政責任層面，本屆政府表現尚可，但在提振增長、推進經濟改革方面收效有限。”

在低效公共行政體系、醫療與教育改革上，政府幾乎沒有實質進展；其推出的制度改革，包括擴大總理權力等方案均陷入停滯。

民調機構YouTrend負責人洛倫佐・普雷利亞斯科認為：“梅洛尼能夠執政四年，部分原因在於她避免大刀闊斧變革，不去觸動選民敏感神經。這或許是這段執政歷程最值得深思的一點。”

外交遇挫，移民政策成核心抓手

在擱置激進改革方案的同時，梅洛尼將政策重心放在治安治理上，擴大警方許可權、嚴厲打擊非法移民，兌現關鍵競選承諾。非法入境人數從2023年的157651人降至去年的66316人。

“焦爾吉婭・梅洛尼在非法移民治理層面實現了範式轉變。”義大利兄弟黨政策主管弗朗切斯科・菲利尼表示，歐洲多國如今紛紛效仿這套治理思路。

雖然梅洛尼與眾多歐洲領導人維持良好關係，但她和唐納德・特朗普一度緊密的關係出現裂痕。今年4月，特朗普指責梅洛尼缺乏勇氣，在美伊衝突中令美國失望，此番言論損害了梅洛尼的國際聲望。

這場外交挫折，終結了外界有關梅洛尼可充當歐洲與華盛頓之間橋樑的設想。而就在幾周前，梅洛尼在國內遭遇重大失利，義大利選民通過公投否決了其標誌性的司法改革方案。

這次挫敗打破了圍繞梅洛尼聯合政府形成的“不可戰勝”光環。儘管義大利兄弟黨依然是國內支持率最高政黨，但其主要盟友，特別是極右翼的聯盟黨，支持率持續下滑。

任期臨近尾聲，政府發起最後一輪立法攻堅，試圖修訂選舉法，增設新規則：任一陣營得票率超過42%，即可獲得議會多數席位加成。

批評聲音認為，該法案旨在提升保守派繼續執政的勝算；梅洛尼則表示，改革初衷是無論哪個陣營勝選，都能為國家帶來長期穩定。

新政黨攪動選局

自選舉法案起草之後，義大利政治格局已然生變。導火索是前陸軍將領羅伯托・範納奇組建的新晉極右翼政黨快速崛起。範納奇抓住民眾對移民、安全與社會文化變遷的焦慮，言論比梅洛尼更為激進直白。

BiDiMedia於8月26日發佈的民調顯示，執政聯盟整體支持率僅38.5%；內部分歧嚴重、派系爭鬥不斷的泛中左翼陣營，支持率逼近42%的關鍵門檻。

範納奇所屬政黨支持率飆升至8%。數據意味著，如果梅洛尼吸納該黨加入執政聯盟，有望借此拿下大選。

但此舉風險突出，可能流失溫和派選民，同時引發歐盟盟友對其極端路線的警惕。另一種備選方案是等待大選結束後，再與範納奇達成合作，拼湊出執政所需多數席位。

無論選擇哪條路徑，組建一屆穩定內閣的難度都顯著增加。反對派陣營四分五裂，而範納奇的崛起，有可能令原本紀律嚴明的保守聯盟走向分裂。

科多尼奧總結稱：“市場已經適應並青睞當下的穩定局面，但這裏是義大利，這份穩定難以永久維繫。”