本網綜合 Sarah Young and Elizabeth Piper  報導  英國首相基爾·斯塔默週二承諾，將額外投入150億英鎊（200億美元），用於現代化英國兵力不足的武裝部隊。這項長期推遲的投資計畫旨在為未來的戰爭做好準備，並以此作為他的政治遺產。

在這很可能是他任內最後一次重大政策宣佈中，斯塔默表示，未來四年的增支幅度超過了此前引發其盟友約翰·希利本月辭去國防大臣職務的那份草案。希利曾指責斯塔默未能籌集到足夠的資金來保障英國的安全。

斯塔默的《國防投資計畫》未達到國防高層要求的280億英鎊，僅使年度國防開支增加5%，到2029年將達到每年790億英鎊。他將帶著該計畫於7月7日至8日赴安卡拉參加北約會議，屆時他希望向外界表明，英國正朝著兌現其承諾——即到2035年將國防開支提升至國內生產總值（GDP）的3.5%——的目標穩步邁進。

但鑒於其預計的繼任者安迪·伯納姆最早將於7月20日上任，他承認新政府可以在他的藍圖基礎上“進一步完善”。

一些批評者認為，這項推遲了九個多月才出臺的計畫力度不足且為時已晚；演講後發布的一份政府檔顯示，近三分之一的額外資金來源尚未明確，將由斯塔默的繼任者在2026年預算案中確定。

該計畫“將加強英國的國防能力”

“當世界各國都在擴軍備戰、侵略行為日益加劇之際，避免戰爭的最佳方式就是做好戰爭準備；防禦的最佳方式就是威懾——擁有讓對手在行動前三思而行的實力，”斯塔默在英格蘭南部一家國防公司對聽眾說道。

斯塔默表示，他的藍圖將提供50億英鎊資金用於投資無人機和自主武器，組建一支混合型海軍，並提升陸軍的作戰效能。這是使英國做好戰備準備計畫的一部分，尤其是鑒於軍方官員已警告稱，俄羅斯最早可能在2030年對北約國家發動攻擊。

斯塔默表示，該計畫還將加強英國的核威懾力量，並推動為英國皇家空軍研製新一代隱形戰鬥機的專案，同時指出這將創造就業機會並促進經濟增長。

北約秘書長馬克·呂特也對英國的這一計畫表示歡迎，稱這是“朝著實現去年在海牙商定的國防開支占國內生產總值3.5%的目標邁出的良好一步”。

英國最大的國防企業BAE系統公司（其在英國的年銷售額超過80億英鎊）表示，該計畫為行業提供了明確的方向。

“政府對增加國防開支的承諾，對於維持我們整個工業基礎中對國家安全至關重要的專業技能至關重要，”BAE首席執行官查爾斯·伍德伯恩表示。

在歐洲各國面臨美國施壓、要求其加強自我防衛之際，北約盟國同意到2035年將國防開支占國內生產總值的比例提高到5%，其中3.5%用於核心國防需求，1.5%用於更廣泛的國家安全領域。

斯塔默表示，根據這一承諾，新計畫將使英國的國防開支占GDP的比例達到4.2%。

英國希望在預計於2029年召開的下一屆議會任期內，將核心國防開支占GDP的比例提高到3%；而德國計畫到2030年將國防開支占GDP的比例提高到3.7%，法國的目標則是2.5%。

“無論從何種標準來看，這對我國都是一次巨大的歷史性轉變，也是一項令我引以為豪的政績，”他說。當被問及這一水準是否足以威懾俄羅斯可能發動的攻擊時，斯塔默回答：“是的……我對此充滿信心。”

“換湯不換藥的削減開支”

國防部門負責人表示，未來四年將面臨280億英鎊的資金缺口，而150億英鎊的增撥資金遠不足以填補這一缺口。批評者稱，部分裝備將無法採購或採購計畫將被推遲，訓練、基礎設施維護和後勤保障方面也可能面臨削減。

“這不過是換了個名字的削減開支，不是投資計畫，只是權宜之計，”英國皇家海軍退役指揮官湯姆·夏普表示，並補充說，關於建設混合型海軍的計畫“長期資金嚴重不足”。

斯塔默為該計畫的預算進行了辯護，並表示大部分額外支出將來自不同部門的預算重新分配。

“例如，一些道路和能源領域的資本專案，雖然重要但並非當務之急，將不再按原計畫推進，”他說。

一份政府檔顯示，未來四年將通過削減長期公共投資籌集40億英鎊，並通過削減交通和能源專案再籌集28億英鎊。同期另有47億英鎊被標注為“將在2026年預算案中撥款”。

“該計畫體現了我們對國家當前所需做出的最佳判斷，我相信我的繼任者將以此為基礎繼續推進工作，”斯塔默表示。

（1美元=0.7553英鎊）